當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇或許只能適應(yīng)“小步慢跑”的加息節(jié)奏,正是意識(shí)到了這一點(diǎn),美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)(美聯(lián)儲(chǔ))對(duì)待每次加息必須慎之又慎。日前,美聯(lián)儲(chǔ)再次宣布繼續(xù)維持聯(lián)邦基金利率不變,同時(shí)大幅調(diào)低未來(lái)兩年的加息幅度預(yù)期,恰恰說(shuō)明美聯(lián)儲(chǔ)尚未打算提速。
美聯(lián)儲(chǔ)于去年12月啟動(dòng)近十年來(lái)首次加息,將作為基準(zhǔn)利率的聯(lián)邦基金利率從接近零的水平上調(diào)25個(gè)基點(diǎn)到0.25%至0.5%,開(kāi)啟了貨幣政策正常化進(jìn)程。但今年年初全球金融市場(chǎng)大幅波動(dòng)和此后全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,令美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景擔(dān)憂(yōu)增加,在今年1月、3月、4月和6月的貨幣政策例會(huì)上美聯(lián)儲(chǔ)均決定維持聯(lián)邦基金利率不變。
鑒于美聯(lián)儲(chǔ)的決策將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)產(chǎn)生重要影響,如何準(zhǔn)確判斷美聯(lián)儲(chǔ)的加息軌跡成為市場(chǎng)人士關(guān)注的焦點(diǎn)。如果把美聯(lián)儲(chǔ)加息過(guò)程比作一場(chǎng)馬拉松,那么起點(diǎn)指美聯(lián)儲(chǔ)啟動(dòng)加息之前的聯(lián)邦基金利率水平,步伐指美聯(lián)儲(chǔ)每次調(diào)升聯(lián)邦基金利率的幅度,節(jié)奏指美聯(lián)儲(chǔ)以多快速度加息,終點(diǎn)指美聯(lián)儲(chǔ)最終希望聯(lián)邦基金利率升至多高水平。
美聯(lián)儲(chǔ)本輪加息的起點(diǎn)已非常明確,但終點(diǎn)仍然存在不確定性。美聯(lián)儲(chǔ)希望聯(lián)邦基金利率最終升至與美國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)物價(jià)穩(wěn)定與充分就業(yè)兩大政策目標(biāo)相符的水平。這樣的利率水平既不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生刺激作用,也不會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而是保持恰到好處的中性。美聯(lián)儲(chǔ)官員稱(chēng)之為“長(zhǎng)期均衡利率”或者“長(zhǎng)期中性利率”。
去年12月,美聯(lián)儲(chǔ)預(yù)計(jì)長(zhǎng)期中性利率為3.5%,低于2012年初預(yù)測(cè)的4.25%。今年3月,美聯(lián)儲(chǔ)將長(zhǎng)期中性利率預(yù)測(cè)下調(diào)至3.25%,15日公布的最新預(yù)測(cè)將其進(jìn)一步下調(diào)至3%。
美聯(lián)儲(chǔ)主席耶倫在當(dāng)天的新聞發(fā)布上解釋說(shuō),受生產(chǎn)率增長(zhǎng)放緩、人口老齡化等更長(zhǎng)久性因素影響,近年來(lái)美國(guó)的中性利率水平已經(jīng)下降,因此美聯(lián)儲(chǔ)官員連續(xù)調(diào)低對(duì)長(zhǎng)期中性利率水平的預(yù)測(cè),這可能是美國(guó)低利率“新常態(tài)”的一部分。言下之意是,美國(guó)經(jīng)濟(jì)已無(wú)法像過(guò)去那樣承受太高利率水平,需要降低標(biāo)桿。
從以往加息情況來(lái)看,多數(shù)情況下美聯(lián)儲(chǔ)每次加息幅度為25個(gè)基點(diǎn)。按照這樣的加息步伐,結(jié)合美聯(lián)儲(chǔ)的利率預(yù)測(cè),即可推斷出美聯(lián)儲(chǔ)預(yù)期的加息節(jié)奏。例如,去年12月,美聯(lián)儲(chǔ)預(yù)計(jì)2016年底、2017年底和2018年底的聯(lián)邦基金利率分別為1.4%、2.4%和3.3%,相當(dāng)于每年加息約100個(gè)基點(diǎn),也就是每年加息4次。
今年3月,美聯(lián)儲(chǔ)將2016年加息預(yù)期減少至兩次,同時(shí)預(yù)期2017年和2018年分別加息四次。而根據(jù)最新預(yù)測(cè),美聯(lián)儲(chǔ)預(yù)計(jì)2016年將加息兩次,2017年和2018年分別加息三次。這表明,隨著時(shí)間推移美聯(lián)儲(chǔ)官員預(yù)期加息節(jié)奏將更加緩慢。
過(guò)去幾個(gè)月,美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)今后三年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期未發(fā)生明顯變化,預(yù)計(jì)2016年至2018年美國(guó)經(jīng)濟(jì)都將保持2%的增速。美聯(lián)儲(chǔ)官員認(rèn)識(shí)到,持續(xù)緩慢的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和持續(xù)低迷的通脹水平并不支持以較快的速度加息,或許只能采取“小步慢跑”的方式逐步試探。
耶倫強(qiáng)調(diào),在聯(lián)邦基金利率比較低的情況下對(duì)待加息必須謹(jǐn)慎,如果加息導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇受阻,美聯(lián)儲(chǔ)并沒(méi)有充足的降息空間對(duì)沖相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。這就好比體質(zhì)不太好的選手如果剛開(kāi)始跑得太快,在后半段的馬拉松賽程中會(huì)感到越來(lái)越吃力,甚至無(wú)法跑完全程。
耶倫并未對(duì)下次加息時(shí)機(jī)作出明確暗示,也未完全排除7月份加息的可能性,但她強(qiáng)調(diào)美聯(lián)儲(chǔ)在采取行動(dòng)之前必須確保美國(guó)潛在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能未被削弱。耶倫在最近的公開(kāi)演講中也表示,5月份的就業(yè)數(shù)據(jù)令人失望,美聯(lián)儲(chǔ)需要等待更多跡象重新確認(rèn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)反彈和就業(yè)市場(chǎng)改善的趨勢(shì)。
市場(chǎng)人士預(yù)計(jì)美聯(lián)儲(chǔ)加息進(jìn)程將放緩,目前來(lái)看推遲到9月后加息的可能性更大,但屆時(shí)能否真正加息還要看美國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)如何。對(duì)于這場(chǎng)將持續(xù)數(shù)年的“馬拉松賽程”,向來(lái)謹(jǐn)慎行事的耶倫表現(xiàn)出了十足的耐心,希望邁穩(wěn)每一步,順利抵達(dá)加息終點(diǎn)。
當(dāng)前我國(guó)危險(xiǎn)廢棄物處理價(jià)格高昂,引發(fā)危廢層層轉(zhuǎn)包、黑市交易猖獗,大量危廢最終直接偷排地下,非法處理現(xiàn)狀觸目驚心,亟須引起重視。