當(dāng)美聯(lián)儲官員準(zhǔn)備出席于6月13日至14日舉行的貨幣政策例會,考慮啟動今年內(nèi)第二次加息時,擺在他們面前的一道難題是,自本輪美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以來,美國通脹水平為何長期低迷?
? |
? |
美聯(lián)儲內(nèi)部的主流觀點(diǎn)是,隨著美國就業(yè)市場接近充分就業(yè)水平,閑置勞動力資源日益減少,美國通脹水平將逐步回升,并在中期內(nèi)達(dá)到2%的目標(biāo)。但美國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)并不支持這一結(jié)論,自2012年以來,美國失業(yè)率的大幅下滑并未對通脹上升產(chǎn)生明顯壓力。
美聯(lián)儲理事布雷納德近期在一次公開演講中指出,盡管過去幾年美國失業(yè)率從8.2%的高位大幅降至4.4%,美國核心通脹水平仍連續(xù)58個月低于2%的目標(biāo)。美國商務(wù)部公布的最新數(shù)據(jù)顯示,4月,除去食品和能源的核心個人消費(fèi)開支價格指數(shù)同比上升1.5%,與2月的1.8%和3月的1.6%漲幅相比繼續(xù)回落。
美聯(lián)儲該如何對疲軟的通脹數(shù)據(jù)作出反應(yīng)?一種選項是,美聯(lián)儲認(rèn)為通脹疲軟只是暫時的,更加關(guān)注美國充分就業(yè)狀況,相信美國通脹會逐步回升,這意味著美聯(lián)儲會按計劃繼續(xù)加息。另一種選項是,美聯(lián)儲將重新思考對充分就業(yè)水平的預(yù)估,以及對未來通脹和加息路徑的影響,這意味著美聯(lián)儲會放慢加息節(jié)奏,在通脹明顯上升前不急于加息。
美聯(lián)儲日前公布的5月貨幣政策例會紀(jì)要顯示,多數(shù)美聯(lián)儲官員認(rèn)為近期美國通脹溫和主要是受到一些暫時性因素的影響,隨著美國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)改善和暫時性因素消退,美國中期通脹水平會穩(wěn)定在2%的目標(biāo)附近,美聯(lián)儲應(yīng)繼續(xù)漸進(jìn)加息。但包括布雷納德在內(nèi)的少數(shù)美聯(lián)儲官員,對于美國通脹放緩表達(dá)擔(dān)憂。布雷納德表示,如果通脹數(shù)據(jù)持續(xù)疲軟,最終將令她重新評估合適的加息路徑,不過目前下這樣的結(jié)論為時尚早。
長期關(guān)注美聯(lián)儲貨幣政策走向的美國俄勒岡大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授蒂姆·迪伊認(rèn)為,如果美國通脹低迷的狀況持續(xù)到下半年,美聯(lián)儲將會對未來加息節(jié)奏作出調(diào)整,但現(xiàn)在美聯(lián)儲更加關(guān)注就業(yè)市場的穩(wěn)健表現(xiàn),暫時不會改變今年的加息計劃。
美國勞工部公布的最新數(shù)據(jù)顯示,5月美國非農(nóng)部門新增就業(yè)崗位13.8萬個,失業(yè)率降至4.3%,為16年來最低,已低于美聯(lián)儲3月預(yù)計的今年底失業(yè)率將降至4.5%的水平,也低于美聯(lián)儲官員預(yù)計的4.7%的長期正常水平。
多數(shù)美聯(lián)儲官員擔(dān)心,如果失業(yè)率快于預(yù)期大幅下滑或者薪資增長意外加速,美聯(lián)儲將被迫明顯加快加息節(jié)奏。美聯(lián)儲主席耶倫曾多次警告,如果美聯(lián)儲等待太久加息,將存在經(jīng)濟(jì)過熱的風(fēng)險,美聯(lián)儲將被迫加快后續(xù)加息節(jié)奏,很可能導(dǎo)致金融環(huán)境大幅收緊超出預(yù)期,從而威脅美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
迪伊認(rèn)為,如果等到美國經(jīng)濟(jì)逼近通脹反彈的臨界點(diǎn)再采取行動,美聯(lián)儲對于加息抑制經(jīng)濟(jì)過熱而不會引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰退并不擁有足夠的把握,美聯(lián)儲更傾向于提早啟動加息。因此,當(dāng)前通脹溫和不足以妨礙美聯(lián)儲在本周的貨幣政策例會上啟動今年內(nèi)第二次加息。
此外,自美聯(lián)儲上次加息以來,美國金融狀況繼續(xù)放松而非收緊,也為美聯(lián)儲繼續(xù)加息提供了充足理由。摩根大通經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·費(fèi)羅利說,當(dāng)前美國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)與2016年相比并無實(shí)質(zhì)性差異,但金融市場不那么動蕩,更加支持美國經(jīng)濟(jì)增長,這是美聯(lián)儲官員繼續(xù)談?wù)摷酉⒌闹匾碛芍弧?/p>
目前來看,只要美國整體經(jīng)濟(jì)增長與美聯(lián)儲預(yù)期基本一致,美聯(lián)儲今年內(nèi)再加息兩次的計劃不大會改變,通脹水平低于2%的目標(biāo)不會成為主要擔(dān)憂。但如果下半年通脹持續(xù)低迷,包括布雷納德在內(nèi)的“鴿派”官員恐怕不會袖手旁觀,美聯(lián)儲可能將被迫對2018年、2019年的加息計劃重新作出調(diào)整。
相當(dāng)部分流轉(zhuǎn)土地的“接盤手”,是城市工商企業(yè)主和縣鎮(zhèn)村三級干部,或者是他們與本地種養(yǎng)大戶的聯(lián)合體。