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發力穩經濟 國常會再出財政金融組合拳
2020-08-18 作者: 記者 班娟娟 北京報道 來源: 經濟參考報

  國務院總理李克強8月17日主持召開國務院常務會議,部署深入做好新增財政資金直接惠企利民工作,鞏固經濟恢復性增長基礎;要求進一步落實金融支持實體經濟的政策措施,助力市場主體紓困發展;決定推進師范畢業生教師資格認定改革,促進師范畢業生從教就業。

  會議指出,建立特殊轉移支付機制,中央新增財政資金直達市縣基層、直接惠企利民,是扎實做好“六穩”工作、落實“六保”任務的重要內容。截至8月上旬,今年新增2萬億元財政資金中,3000億元已絕大部分用于減稅降費;實行直達管理的1.7萬億元資金,除按規定比例預留的抗疫特別國債資金外,97.8%已分配下達市縣。政策的實施有力推動了減稅降費措施落實,有效增強了基層財力,對幫扶市場主體、穩就業保民生等的效應逐步顯現,促進了經濟恢復性增長。下一步,一要指導市縣將已下達的資金加快用到市場主體和民生上,對分配遲緩、資金閑置的,要采取必要措施督促整改。二要動態跟蹤資金分配、撥付、使用情況,建立直達資金專項國庫對賬機制,做到賬目清晰、流向明確、賬實相符。三要嚴肅財經紀律,對虛報冒領、截留挪用的,發現一起處理一起。會議要求,要進一步強化宏觀政策針對性有效性,放水養魚,保住和培育市場主體,更大力度推進改革,堅定發展信心,砥礪實干,努力完成全年經濟社會發展目標任務。

  會議指出,今年以來,金融部門貫徹黨中央、國務院部署,積極落實金融支持實體經濟政策措施,按照商業可持續原則,通過降低利率、減少收費、貸款延期還本付息等措施,前7個月已為市場主體減負8700多億元,對小微企業支持力度明顯加大。下一步,要繼續落實好為市場主體減負等金融支持政策。一是保持流動性合理充裕但不搞大水漫灌,而是有效發揮結構性直達貨幣政策工具精準滴灌作用,確保新增融資重點流向實體經濟特別是小微企業。二是提高金融支持政策便利度,支持中小銀行運用大數據進行有效銀企對接,疏通傳導機制,擴大市場主體受益面。深化市場報價利率改革,引導貸款利率繼續下行。落實落細運用再貸款再貼現資金發放優惠利率貸款、支持發放信用貸款等措施,確保小微企業全年融資量增、面擴、價降。三是開展銀行不合理和違規收費檢查。四是防范金融風險,提高銀行服務實體經濟可持續性。

  專家指出,隨著財政金融等一攬子政策發力,我國經濟復蘇勢頭持續向好。此次國常會再推財政金融組合拳,做好新增財政資金直接惠企利民,落實金融支持實體經濟的政策措施,將發力穩經濟。

  光大證券首席銀行業分析師王一峰對《經濟參考報》記者表示,我國提出推動金融系統全年向各類企業合理讓利1.5萬億元,后續促進金融業讓利仍有空間。未來落實好對市場主體減負舉措,將更加注重發揮結構性直達貨幣政策工具精準滴灌作用,并做好政策儲備,實現對小微企業“量”“價”優惠支持。“進一步深化市場報價利率改革,疏通LPR定價傳導機制,提升貨幣政策傳導效率,有序推進存量浮動利率貸款定價基準轉換,將從增量和存量兩方面推動貸款定價下行,更多對實體經濟讓利。”王一峰說。

  王一峰指出,為市場主體減負,還需要處理好促讓利與商業可持續性的關系,通過制度設計避免金融服務觸達性“冷熱不均”。

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