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吉林“一主六雙”戰(zhàn)略推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
2022-12-06 記者 褚曉亮 姚湜 長春報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  在中車長春軌道客車股份有限公司高速動車組裝配車間里,高級技師胡俊祥(右)與同事馬洪偉檢查“復興號”高鐵列車電氣系統(tǒng)。 新華社記者 張楠 攝

  在吉林長春中國第一汽車集團有限公司紅旗繁榮工廠焊裝車間內(nèi),焊裝機器人在生產(chǎn)線上焊接車身。 新華社記者 顏麟蘊 攝

  白山松水,沃野千里,廣袤的吉林大地,升騰著高質(zhì)量發(fā)展的熱潮。

  黨的二十大報告指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。吉林省在貫徹黨的二十大精神過程中,大力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,全面實施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,系統(tǒng)推進包含13個涉及產(chǎn)業(yè)空間布局的專項規(guī)劃,加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,力爭在東北全面振興中實現(xiàn)新突破。

  城市“協(xié)奏曲”:以都市圈建設打造高質(zhì)量發(fā)展核心引擎

  “一主六雙”是吉林省對發(fā)展形勢深入調(diào)研,著眼于加快高質(zhì)量發(fā)展,著力增強城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性的重要戰(zhàn)略抓手。吉林省委十一屆九次全會審議通過了《中共吉林省委關于全面實施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的決定》,目前正在積極落實。

  依托這一發(fā)展戰(zhàn)略,吉林省計劃發(fā)揮長春主導(一主)作用,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局構筑環(huán)長春四遼吉松工業(yè)走廊和長遼梅通白延醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走廊“雙廊”,構建大圖們江開發(fā)開放經(jīng)濟帶和中西部糧食安全產(chǎn)業(yè)帶“雙帶”,做精長通白延吉長避暑休閑冰雪旅游大環(huán)線、長松大白通長河湖草原濕地旅游大環(huán)線“雙線”,打造白松長通至遼寧(丹東港、營口港、大連港)大通道、長吉琿大通道“雙通道”,建設長春國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、西部國家級清潔能源基地“雙基地”,實現(xiàn)長吉、長平一體化“雙協(xié)同”。

  作為國內(nèi)省會首位度(省會城市經(jīng)濟占全省比重)最高的城市之一,長春占吉林省GDP比例超過50%,近年來仍在拓展經(jīng)濟空間、壯大規(guī)模總量,爭當區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展“領頭羊”。而吉林省內(nèi)其他地市州不同程度存在經(jīng)濟體量不足、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不強等發(fā)展難題,需要拉動帶動。發(fā)揮長春優(yōu)勢,通過構建城市群產(chǎn)業(yè)帶拉動省內(nèi)更多地市州協(xié)同發(fā)展,是吉林省統(tǒng)籌城市發(fā)展推動經(jīng)濟邁上新臺階的重要路徑。

  在吉林市高新區(qū),新能源汽車產(chǎn)業(yè)園項目12棟廠房整齊矗立,雖然已是寒冷冬日,但辦公樓內(nèi)部裝修依然火熱進行。“這是長春、吉林兩市共同謀劃的產(chǎn)業(yè)項目。”產(chǎn)業(yè)園項目專班工作人員孟維新說,項目建成后將著重吸引國內(nèi)外新能源汽車及相關配件生產(chǎn)企業(yè)入駐,打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群,助力吉林省汽車產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展新臺階。

  吉林市是吉林省內(nèi)第二大城市,自然資源豐富,近年來生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,但經(jīng)濟規(guī)模增長較為緩慢。長春、吉林兩地距離約100公里,“長吉一體”共同謀劃建設汽車產(chǎn)業(yè)項目,旨在擴大長春優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群覆蓋范圍,拉動吉林市經(jīng)濟加速。

  在東北地區(qū),長春市近年來發(fā)展勢頭較為強勁。紅旗品牌汽車產(chǎn)量從2017年到2021年5年增長60倍,長春工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效3次獲國務院通報表揚。突出戰(zhàn)略引領,長春明確現(xiàn)代化都市圈總體定位。形成以《長春市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》為主體的戰(zhàn)略規(guī)劃體系,汽車等支柱產(chǎn)業(yè)高端化、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化。

  “汽車城”長春的汽車產(chǎn)業(yè),成為吉林省內(nèi)地市州協(xié)同發(fā)展的首支引擎。四平市是我國傳統(tǒng)工業(yè)城市,“三機兩車”曾馳名全國,是“中國換熱器之鄉(xiāng)”,近年來致力于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在四平—長春共建汽車產(chǎn)業(yè)園內(nèi),部分入駐企業(yè)已經(jīng)開始生產(chǎn)。據(jù)相關負責人介紹,園區(qū)總規(guī)劃面積60萬平方米,總投資30.1億元,以汽車零部件加工和專用車改裝項目為主導產(chǎn)業(yè)。

  “為中國一汽配套零部件的企業(yè)許多位于江浙滬一帶,在我國高質(zhì)量發(fā)展進程中,預計有更多發(fā)達地區(qū)零部件企業(yè)向吉林省轉(zhuǎn)移,這對于四平經(jīng)濟發(fā)展而言是大好契機。”四平經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委副書記郭殿海說。

  按照“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略“雙協(xié)同”部署,長春與吉林市、四平市還將繼續(xù)協(xié)同深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施建設,以此提升吉林省中部城市群整體實力。吉林省還計劃通過“雙通道”“雙基地”等規(guī)劃,擴充完善交通網(wǎng)絡,統(tǒng)籌布局經(jīng)濟要素,讓吉林省內(nèi)城市間“一體化”協(xié)同發(fā)展更為便利。

  產(chǎn)業(yè)“大合唱”:以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系培育發(fā)展新動能

  冬日的東北清晨,呵氣成冰。早上7點,中車長春軌道客車股份有限公司轉(zhuǎn)向架制造中心焊接產(chǎn)線組工人王善更已經(jīng)在檢查生產(chǎn)線上的焊接設備,開過早會,他就開始焊接實驗片。2000度的高溫下,焊槍發(fā)出刺眼的弧光;頭戴防護帽,王善更的額頭很快滲出汗珠。

  “這是我們正在研發(fā)的輕量化、高強度新材料高鐵轉(zhuǎn)向架,重量是傳統(tǒng)材質(zhì)的60%,強度卻是兩倍多。”王善更對記者說。設計生產(chǎn)了“復興號”、京張高鐵智能動車組的中車長客公司,是吉林省工業(yè)制造的“金名片”。以往,中車的高端制造優(yōu)勢在吉林省內(nèi)都集中在長春,如今這一優(yōu)勢正隨著“一主六雙”戰(zhàn)略擴大,重塑工業(yè)空間布局,重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟地理。

  汽車、石化、食品、醫(yī)藥……吉林省內(nèi)各個城市主導產(chǎn)業(yè)不盡相同,經(jīng)濟發(fā)展路徑各異,產(chǎn)業(yè)布局較為分散,產(chǎn)業(yè)要素難以集中。根據(jù)“一主六雙”戰(zhàn)略,吉林省集中力量規(guī)劃建設“雙廊”“雙線”“雙帶”,圍繞高質(zhì)量發(fā)展調(diào)整全省產(chǎn)業(yè)布局,構建汽車、農(nóng)產(chǎn)品加工、石化、醫(yī)藥、旅游等多個產(chǎn)業(yè)協(xié)同載體,讓原本“各自為政”的地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)協(xié)同提升,構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局,提升全產(chǎn)業(yè)鏈水平。

  搶抓“雙碳”時代機遇、加快綠色低碳發(fā)展,今年初,從簽約到開工僅用了100天的中車松原新能源產(chǎn)業(yè)基地項目全面啟動。這一項目是吉林省環(huán)長春四遼吉松工業(yè)走廊的重要組成部分。項目一二期總占地面積80萬平方米,分為產(chǎn)業(yè)項目和風光資源開發(fā)兩大板塊。智能化、數(shù)字化、低碳化新能源裝備產(chǎn)業(yè)園將布局整機、葉片、塔筒、發(fā)電機、儲能設備、電氣設備、智能運維等產(chǎn)業(yè),全部建成后可為東北地區(qū)風電產(chǎn)業(yè)提供設備保障。

  傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新能源化,新能源產(chǎn)業(yè)更在吉林省級層面進行全域統(tǒng)籌。按照黨的二十大報告要求,推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。把握創(chuàng)新發(fā)展和能源安全主動權,吉林省統(tǒng)籌謀劃建設西部國家級清潔能源基地,將風、光等資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

  白城市位于科爾沁草原東部,風能、光能資源豐富,積極利用風能、光能等清潔能源進行電解水制氫,在產(chǎn)業(yè)應用等方面進行探索。根據(jù)“氫動吉林”中長期發(fā)展規(guī)劃,吉林省計劃把氫能產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、能源結構調(diào)整的重要舉措,加強技術研發(fā),提升裝備制造水平,在東北區(qū)域打造“哈爾濱一長春一大連”氫能走廊。

  而在吉林市,11月18日,吉林化纖12000噸碳纖維復材項目1#碳化線一次開車成功。“12000噸碳纖維復材項目產(chǎn)品主要應用在風電、光伏等綠色新能源、汽車輕量化和建筑補強等領域。”吉林化纖集團12000噸碳纖維項目負責人徐延生說。

  截至目前,吉林市擁有吉林化纖、吉林碳谷等25戶碳纖維生產(chǎn)企業(yè),下一步將圍繞“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦新能源汽車、風光發(fā)電、航空航天、壓力容器、氫能利用等重點領域,建設以吉林化纖為主力軍的碳纖維產(chǎn)業(yè)集群。

  制造業(yè)優(yōu)勢重構的同時,以往分散的旅游業(yè)等“無煙產(chǎn)業(yè)”也在全省層面得到統(tǒng)籌謀劃。吉林省做精長通白延吉長避暑休閑冰雪旅游大環(huán)線,打造長松大白通長河湖草原濕地旅游大環(huán)線,堅持保護生態(tài)和發(fā)展生態(tài)旅游相得益彰。

  查干湖是我國十大淡水湖之一,以冬捕聞名全國。隆冬時節(jié),冰面溫度低至零下20℃,漁民們熱火朝天地從湖水中拉出一網(wǎng)網(wǎng)鮮魚。上岸的魚兒迅速冰凍,再經(jīng)分揀、包裝,銷往全國各地。冬捕時節(jié),游客們早就預訂了房間,在冰面上看完冬捕,再坐到火炕上吃魚。

  吃飽喝足,再到松花湖、長白山賞冰玩雪。目前,吉林省內(nèi)各大滑雪場已經(jīng)開板。2021-2022雪季,國家級滑雪旅游度假地萬科松花湖度假區(qū)滑雪場、長白山萬達國際度假區(qū)滑雪場接待游客人次同比增長分別達到了72%、351%。

  端上度假區(qū)餐桌的,必然是吉林大米。吉林啟動中西部糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設,2021年糧食總產(chǎn)量達到807.84億斤,比上年增加47.24億斤,凈增量居全國第二位。堅決扛穩(wěn)維護國家糧食安全重任,吉林正向年產(chǎn)1000億斤糧食的新目標全力以赴。

  創(chuàng)新“變奏曲”:全力推動老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級

  目前,經(jīng)濟結構偏重、產(chǎn)品科技含量不高,物流交通不便、對外交往不足仍在很大程度上制約吉林等省份加速轉(zhuǎn)型升級。

  為此,吉林省在“一主六雙”規(guī)劃中強化基礎設施和公共服務建設,突出創(chuàng)新驅(qū)動,為高質(zhì)量發(fā)展提供要素保障。著力建設國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和國家級清潔能源基地,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐,并加快推進綠色發(fā)展。同時,積極暢通國內(nèi)國際聯(lián)通渠道,打通區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同的空間關節(jié)點,構建對外開放新格局。

  11月中旬,長春高新生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園超高性能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)化項目一期生產(chǎn)系統(tǒng)主體建設已經(jīng)進入尾聲。這一項目由長春圣博瑪生物材料有限公司投資建設,總投資約6.9億元,占地面積6.81萬平方米,主要生產(chǎn)可吸收界面螺釘、聚乳酸面部填充劑、聚醚醚酮界面螺釘、帶袢鈦板、金屬帶線錨釘?shù)犬a(chǎn)品。“項目全部建成后,未來5年可實現(xiàn)產(chǎn)值超百億元,將對我國生物醫(yī)用材料和醫(yī)療器械行業(yè)起到積極的助推作用。”長春圣博瑪生物材料有限公司總經(jīng)理、董事莊秀麗說。

  黨的二十大報告指出,必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。長春科教資源比較富集,創(chuàng)新引領經(jīng)濟發(fā)展勢頭較為迅猛。2021年10月,長春作為全國78個創(chuàng)新型城市中3個代表之一,參加國家“十三五”科技創(chuàng)新成就展。

  把創(chuàng)新作為發(fā)展內(nèi)生動力的主要生成點,長春加快建設國家區(qū)域創(chuàng)新中心,在高質(zhì)量發(fā)展新賽道上,力爭從“跟跑”向“并跑”“領跑”轉(zhuǎn)變。2022年4月,長春獲批建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。作為長春市的創(chuàng)新龍頭區(qū)域,長春新區(qū)成立以來,集聚各類國家級研發(fā)機構55個、全國重點實驗室5家,高新技術企業(yè)發(fā)展到740戶,“專精特新”企業(yè)322戶。東北地區(qū)首家獨角獸企業(yè)長光衛(wèi)星也位于長春新區(qū)。

  11月16日,我國在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心用谷神星一號遙四運載火箭成功將“吉林一號”高分03D08星、高分03D51-54星等5顆衛(wèi)星發(fā)射升空,衛(wèi)星順利進入預定軌道。長光衛(wèi)星技術股份有限公司自主研發(fā)的“吉林一號”衛(wèi)星在軌數(shù)量達到75顆。

  酒香也怕巷子深,好產(chǎn)品需要好通道才能運抵用戶手中。吉林省謀劃以白松長通至遼寧(丹東港、營口港、大連港)大通道、長吉琿大通道為“人字形”通道布局,內(nèi)聯(lián)外擴、通江達海,促進吉林與東北亞區(qū)域相連、與歐洲連通,與環(huán)渤海、京津冀對接。

  “主要想法是以高速鐵路、機場、高速公路和綜合交通樞紐等基礎設施建設為重點,加快構建大通道、大網(wǎng)絡、大樞紐,形成具有全球資源配置能力的交通運輸網(wǎng),作為暢通經(jīng)濟循環(huán)的重要紐帶。”吉林省交通運輸廳總工程師李東起說。

  中歐班列已經(jīng)在加速中國內(nèi)陸省份吉林與歐洲腹地的聯(lián)通。11月17日,中歐班列“長滿歐”從長春興隆鐵路口岸發(fā)車,載著5輛油電混合豐田品牌汽車,經(jīng)滿洲里出境發(fā)往俄羅斯。運營這一線路的長春國際陸港發(fā)展有限公司董事長王玥介紹,中歐班列(長滿歐)由長春始發(fā),途經(jīng)俄羅斯西伯利亞、白俄羅斯布列斯特、波蘭華沙、德國紐倫堡等地,比海運節(jié)省20多天。

  橫跨歐亞的創(chuàng)新連接也更為緊密。在中國東北的長春市,奧迪一汽新能源汽車有限公司于11月21日實現(xiàn)暖封閉,比原計劃的任務節(jié)點提前了一個月;在歐洲腹地的慕尼黑,吉林通用機械(集團)有限責任公司歐洲研發(fā)中心的員工正在加緊開發(fā)奧迪新能源汽車項目的鋁制前后轉(zhuǎn)向節(jié)、鋁擺臂產(chǎn)品。

  以無形的科技力量激發(fā)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力,以有形的通道建設打通聯(lián)通關鍵節(jié)點……吉林老工業(yè)基地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正通過創(chuàng)新升級,以研發(fā)和產(chǎn)品聯(lián)通歐洲和國內(nèi),在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構過程中持續(xù)發(fā)力。

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企業(yè)忙布局 換電“喚”標準——新能源車換電行業(yè)發(fā)展觀察

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截至今年上半年,我國新能源汽車保有量已突破1000萬輛。隨著新能源汽車市場發(fā)展,充電慢、充電難的產(chǎn)業(yè)痛點日益顯現(xiàn)。

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