8月2日,國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,國家發展改革委副主任鄭備和公安部、財政部、人力資源社會保障部、自然資源部、住房城鄉建設部有關負責人介紹《深入實施以人為本的新型城鎮化戰略五年行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)有關情況,并答記者問。
鄭備在發布會上介紹,黨中央、國務院高度重視新型城鎮化工作。黨的二十大報告對推進新型城鎮化作出重要部署,黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》明確了健全推進新型城鎮化體制機制的重大改革舉措。貫徹落實黨中央決策部署,國務院日前印發《行動計劃》,對未來五年推進新型城鎮化建設的總體要求、主要目標、任務舉措和組織實施作出部署。
總體要求方面,《行動計劃》明確,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,以體制機制改革為動力,穩步提高城鎮化質量和水平,充分釋放新型城鎮化蘊藏的巨大內需潛力,持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長,為中國式現代化提供強勁動力和堅實支撐。在工作推進中,注重把握好以人為本、遵循規律、分類施策、集約高效原則。
主要目標方面,《行動計劃》提出,經過5年的努力,農業轉移人口落戶城市渠道進一步暢通,常住地提供基本公共服務制度進一步健全,協調推進潛力地區新型工業化城鎮化明顯加快,培育形成一批輻射帶動力強的現代化都市圈,城市安全韌性短板得到有效補齊,常住人口城鎮化率提升至接近70%。
任務舉措方面,《行動計劃》部署了4項重大行動,分別為新一輪農業轉移人口市民化行動、潛力地區城鎮化水平提升行動、現代化都市圈培育行動、城市更新和安全韌性提升行動。對于每一項行動,都逐一明確了發展方向、重點任務和政策措施。
組織實施方面,《行動計劃》強調,堅持加強黨的全面領導、完善實施推進機制、加強監測評估。為強化新型城鎮化建設的支撐保障,《行動計劃》還提出,統籌運用中央財政性建設資金、地方政府專項債券等資金渠道,健全財政、金融、土地等政策,加大對城鎮化建設的支持力度;省級政府要結合實際制定本省實施方案,各市縣要因地制宜細化政策舉措和項目清單,切實推動目標任務落地見效。