近日,中共中央、國務院印發《關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》(以下簡稱《意見》),明確了加快經濟社會發展全面綠色轉型的總體要求、重點任務和保障措施。其中提出,大力發展綠色低碳產業。積極鼓勵綠色低碳導向的新產業、新業態、新商業模式加快發展。到2030年,節能環保產業規模達到15萬億元左右。
業內專家表示,《意見》提出了加快產業結構綠色低碳轉型的具體任務要求,為“十五五”及今后一段時期的新質生產力與產業綠色低碳高質量發展提供了路線圖、施工圖。未來需進一步強化應用基礎研究,加強綠色低碳技術裝備產品開發供給,加快推動氫能、新型儲能、環保裝備等綠色低碳產業發展,持續打造產業競爭新優勢。
近年來,我國通過大力推進供給側結構性改革,逐步淘汰落后產能,優化產業結構。戰略性新興產業發展為綠色轉型注入了新的活力。
來自工信部等多方數據顯示,“十四五”前兩年,規模以上工業單位增加值能耗累計下降6.8%。2024年上半年新能源汽車市場份額達到35.2%。以電動汽車、光伏產品和鋰電池為代表的“新三樣”成為我國新的出口增長點。
《意見》將“大力發展綠色低碳產業”作為“加快產業結構綠色低碳轉型”的重要部分,并明確“加快發展戰略性新興產業,建設綠色制造體系和服務體系,不斷提升綠色低碳產業在經濟總量中的比重”“到2030年,節能環保產業規模達到15萬億元左右”。
在中國工程院院士、清華大學碳中和研究院院長賀克斌看來,綠色低碳發展是打造具有全球競爭力的現代化經濟體系的關鍵特征。全球已有147個國家提出碳中和目標,主要經濟體都在積極打造綠色低碳的能源體系、產業體系和技術體系。推動綠色低碳發展有利于搶占未來經濟競爭的制高點。
“綠色低碳產業蘊含著大量的綠色技術、綠色裝備和綠色服務。”工信部賽迪研究院節能所節能與綠色能源研究室主任趙越在接受記者采訪時表示,當前我國綠色低碳產業產值規模約為11萬億元,現有綠色低碳相關企業超過200萬家。《意見》部署將進一步壯大綠色低碳產業規模,同時為經濟社會全面綠色轉型夯實根基、提供各類解決方案。
加快發展綠色低碳產業離不開創新。《意見》提出,“積極鼓勵綠色低碳導向的新產業、新業態、新商業模式加快發展”“加快培育有競爭力的綠色低碳企業,打造一批領軍企業和專精特新中小企業”。
與此同時,部委和地方也紛紛明確重點領域,培育壯大綠色產業。工信部相關負責人近日在國新辦新聞發布會上表示,將加強綠色低碳技術裝備產品開發供給,加快推動氫能、新型儲能、環保裝備、綠色智算、智能微電網等綠色低碳產業發展。
此外,安徽謀劃布局氫能、光儲、生物制造、碳捕集利用與封存(CCUS)等未來能源和未來制造產業發展。廣東將布局未來產業“新風口”,著力打造以深遠海風電、新型儲能、高效光伏、氫能(氨、甲醇)等為重點的未來綠色低碳產業集群。
業內分析認為,在相關部署和產業鏈合力推動下,相關新產業新業態將迎來更大發展空間。以氫能產業為例,工信部賽迪研究院發布的《綠色氫能產業發展白皮書(2024)》指出,根據各地規劃目標,預計到2025年,中國的氫燃料電池汽車保有量將超過10萬輛,加氫站保有量將超過1千座,綠氫產能將接近100萬噸,氫能產業規模將達到萬億元。
“全社會綠色低碳轉型的巨大需求持續催生新產業、新業態、新商業模式。”趙越表示,例如電動汽車、光伏產品和鋰電池為代表的“新三樣”正朝著綠色化、智能化、高端化、品牌化方向不斷進步;數字化、綠色化協同發展也是一個重要方向,將迎來巨大的市場空間。未來需對重點項目加大資金支持力度,降低企業負擔,實現綠色技術大規模推廣應用;加強人才培養;建立綠色技術評價標準,讓好技術盡快實現供需對接。