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堅(jiān)定改革方向保證資本市場平穩(wěn)運(yùn)行
2020-02-13 作者: 吳黎華 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  新冠肺炎疫情發(fā)生以來,中國資本市場整體表現(xiàn)平穩(wěn)。數(shù)據(jù)顯示,節(jié)后8個(gè)交易日(2月3日至2月12日),上證指數(shù)除2月3日下跌外,其余7個(gè)交易日連續(xù)上漲,節(jié)后累計(jì)跌幅僅為1.67%;創(chuàng)業(yè)板指則表現(xiàn)更為強(qiáng)勢,8個(gè)交易日累計(jì)上漲了8.17%,不僅收復(fù)失地,還創(chuàng)下了逾三年來新高。8個(gè)交易日來,A股日均成交金額達(dá)到了8255億元。

  總的來看,A股市場整體運(yùn)行平穩(wěn),在疫情的沖擊之下表現(xiàn)出了較強(qiáng)的韌性,自我修復(fù)和調(diào)節(jié)功能得到了發(fā)揮,牢牢地守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,也在一定程度上為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)了積極力量。

  近一段時(shí)間來,A股市場的運(yùn)行表現(xiàn)有其合理的內(nèi)在因素。首先,毋庸置疑此次疫情將在短期對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定程度的影響。但是應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到,我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變,中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的方向沒有變,疫情的沖擊是短期的,通過加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,做好各種應(yīng)對舉措,我們就能夠盡可能降低疫情對經(jīng)濟(jì)的影響,完成2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。應(yīng)當(dāng)說,資本市場近一段時(shí)間體現(xiàn)出來的韌性,反映了各類市場參與者對于這一點(diǎn)是有高度共識的。突出的表現(xiàn)是,8個(gè)交易日來互聯(lián)互通機(jī)制下的北向資金凈買入規(guī)模就達(dá)到了293億元,顯示出全球資本仍然對中國市場抱有強(qiáng)烈的信心。

  同時(shí),這也和資本市場近年來的全面深化改革和擴(kuò)大對外開放有關(guān)。近年來,隨著設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊、上市公司質(zhì)量提升行動(dòng)等重要改革的推進(jìn),以及對外開放的持續(xù)深入,中國資本市場無論是在市場生態(tài)、投資者結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)制度完善等等各個(gè)方面都正在發(fā)生積極而深刻的變化。正是這些改革和開放舉措,提高了資本市場的效率,增強(qiáng)了資本市場自身抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,使得市場在應(yīng)對此次疫情的沖擊時(shí)表現(xiàn)出了較強(qiáng)的韌性。

  值得注意的是,與過去相比,近一段時(shí)間資本市場的平穩(wěn)運(yùn)行,基本上是在沒有行政干預(yù)的情況下實(shí)現(xiàn)的,主要依靠的是市場自身的修復(fù)和調(diào)節(jié)功能。這一情況,不僅體現(xiàn)了監(jiān)管對于市場、對于規(guī)則的尊重,同時(shí)也進(jìn)一步表明,我們對于資本市場的市場化、法治化、國際化改革方向是正確的,改革是有效果的。從這個(gè)意義上來說,此次疫情帶來的暫時(shí)性的困難,不會(huì)改變資本市場推進(jìn)改革的方向和決心。

  中央提出,要建設(shè)一個(gè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和黨的十九屆四中全會(huì)也做了相應(yīng)的部署。2020年中國資本市場將以注冊制改革為龍頭,以貫徹新證券法為契機(jī),推進(jìn)全面深化改革落實(shí)落地。

  一方面,修訂后的新證券法將于今年3月1日起施行。2020年不僅是新證券法施行的開局之年,同時(shí)也是中國資本市場建立30周年。我們要以貫徹實(shí)施新證券法為契機(jī),全面加強(qiáng)市場基礎(chǔ)制度建設(shè),推進(jìn)全面深化改革落實(shí)落地,改善市場生態(tài)環(huán)境,有效維護(hù)資本市場平穩(wěn)運(yùn)行,切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

  另一方面,我們要充分認(rèn)識到,資本市場的穩(wěn)定健康發(fā)展,從根本上要靠改革。只有通過改革,才能真正打造一個(gè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場,才能打造一個(gè)有吸引力的資本市場。中國資本市場正在進(jìn)行的改革是長遠(yuǎn)的,是涉及深層次的體制機(jī)制改革,是根本性、系統(tǒng)性的改革。只有通過改革,才能進(jìn)一步完善市場基礎(chǔ)制度,提升市場功能,提高市場效率,增強(qiáng)內(nèi)在穩(wěn)定性。

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