隨著新冠肺炎疫情在全球蔓延,疫情對世界經濟穩定造成嚴重沖擊,經濟前景預期惡化,國際貨幣基金組織和國際金融協會等國際機構以及不少金融機構都紛紛警告,今年世界經濟很有可能出現負增長,盡快控制疫情、穩定世界經濟形勢的挑戰顯得格外突出。
目前,不少國家已經推出“危機式”緊急對策進行應對,應對成效仍有待進一步觀察。筆者以為,下一步,國際合作層面上更為積極的協調和合作將對穩定世界經濟起到關鍵作用。
從成立以來,二十國集團(G20) 作為國際經濟合作主要論壇和全球重要危機應對機制,在應對國際金融危機和推動全球治理機制改革方面都起到過重要作用。在全球性挑戰日益增多的形勢下,G20理應攜手承擔更多責任,團結各方同心協作,展現更強擔當更大作為。23日,二十國集團(G20)財長和央行行長召開視頻會議,再次商討新冠肺炎疫情的影響,并同意協調行動,共同應對疫情帶來的全球挑戰,已經在國際上傳遞出一個十分積極的信號,更大范圍的國際協調合作有可能實現。
筆者以為,未來全球合作抗疫,穩定世界經濟可以圍繞以下幾條主線。
第一,G20和世衛組織等其他國際機構密切溝通,共同抗疫,控制疫情給經濟帶來的不良影響。
盡快控制疫情是眼下的當務之急。這不僅關系到挽救更多生命,同時也可控制疫情對世界經濟的沖擊。23日,世衛組織總干事譚德塞表示,將呼吁G20首腦團結行動,傳遞出國際機構間進一步合作的信號。G20應與其他國際組織共同協商防控疫情方面的國際合作,各國應采取聯合行動,避免不同國家防控狀況參差不齊。各國可共同努力增加基本防護裝備的產量,避免施加出口禁令,確保以需求為基礎的平等分配,以最有力的方式與疫情抗爭,縮短疫情蔓延的時間鏈條和擴散鏈條,對困難國家施以更多援手。各國還應在防控疫情的科技研究、經驗和信息交流等方面達成更大范圍的合作。
第二,保持多層次、多時點磋商,加強宏觀經濟政策協調。
一方面,G20應協調各國政府及時運用一切必要的財政、貨幣和結構性政策工具,消解急劇積聚的金融風險,并從供需兩方面同時發力。各國領導人如能在協同一致的貨幣、財政、金融措施一攬子計劃形成共識,刺激計劃有可能事半功倍。
另一方面,在運用宏觀經濟政策手段方面,G20應努力保證各國遵守其避免競爭性貨幣貶值的長期承諾,避免為應對疫情而出臺的過度寬松貨幣政策演變成貨幣戰爭,引發意想不到的負面后果。
第三,將短期和中長期行動規劃結合,維護世界經濟的可持續增長。
疫情對于世界經濟的長期增長而言,很大概率上是一個短期的擾動因素。除了共同、持續地密切監控新冠肺炎疫情的發展及其對市場和經濟的影響,果斷采取協調一致的行動,向受疫情影響的人員和企業提供支持,及時采取應急措施維護金融市場穩定外,G20還應為各國中長期行動設定愿景,促進世界經濟快速復蘇并激發更強勁的經濟增長動能,同時保持平衡、可持續和包容性增長。
第四,致力保護開放型世界經濟,避免經濟全球化出現更大倒退。
當前各國采取的一些應對疫情措施雖然十分必要,但像管理人員跨境流動、甚至出臺貿易限制等措施不可避免會影響到國際貿易和投資的暢通,對既有的全球產業鏈、供應鏈形成沖擊。在盡力緩解國際貿易緊張關系,取消單邊關稅舉措,共同維護全球產業鏈、供應鏈順暢方面,G20各國都應正視問題,攜手合作,區別不同情況制定方案計劃,將不良影響降到最低。
需要注意的是,疫情當頭,不是散布不實信息、謠言的時候,而是各國共同努力抗擊疫情的時候。更要反對單邊主義,反對相互指責和污名化,避免這些問題成為全球合作的絆腳石,延誤各國合作的良機。
面對疫情,全球沒有一個孤島,全球危機急需全球共同破題,齊心協力抗疫才是國際社會唯一正確選項。惟有秉持多邊主義精神和人類命運共同體理念,同舟共濟才能共克時艱、戰勝疫情,呵護世界經濟的平穩增長。
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