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文化和旅游部近日公布了《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》。該《規(guī)劃》提出了“十四五”時期文化和旅游發(fā)展的主要任務、重大工程和保障措施等,明確提出“旅游業(yè)體系更加健全,旅游業(yè)對國民經(jīng)濟綜合貢獻度不斷提高,大眾旅游深入發(fā)展,旅游及相關產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重不斷提高”等要求,對高質(zhì)量推進我國旅游業(yè)體系建設有著重要的引領作用。
高質(zhì)量建設現(xiàn)代旅游業(yè)體系,需要用系統(tǒng)思維統(tǒng)籌推進,著力解決好以下幾方面問題:
一是深入推進大眾旅游。改革開放以來,我國旅游業(yè)從世界旅游市場中的寂寂無名,逐漸成長為世界重要的旅游目的地和旅游客源國,取得了舉世矚目的成就。我國旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,人們參與旅游活動的方式也發(fā)生了根本性變化,從組團旅游為主逐步過渡到自助旅游為主,再進入到散客為主的大眾旅游時代。大眾旅游時代的來臨,人們出游次數(shù)會將不斷增加,旅游消費將向“多樣化、特色化、休閑化、個性化、品質(zhì)化”轉(zhuǎn)型升級,尋求獨特的旅游體驗。這就需要我們從供給側(cè)和需求側(cè)協(xié)同發(fā)力,更好滿足人民群眾多樣化的旅游需求,優(yōu)化旅游消費環(huán)境,推出更多定制化和個性化的旅游產(chǎn)品、旅游線路和旅游項目,夯實旅游公共服務體系,提高旅游的通達性和便捷性。
二是以數(shù)字技術賦能旅游業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。實施旅游業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略,完善旅游產(chǎn)業(yè)“云、網(wǎng)、端”基礎設施,打通“數(shù)字化采集—網(wǎng)絡化傳輸—智能化計算”數(shù)字鏈條,推進旅游領域數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化,培育云旅游、云直播,發(fā)展線上數(shù)字化體驗產(chǎn)品,鼓勵定制、體驗、智能、互動等消費新模式發(fā)展,打造沉浸式旅游體驗新場景。此外,要加快彌合城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝,為促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)大發(fā)展創(chuàng)造技術條件。
三是大力發(fā)展紅色旅游,以紅色旅游踐行社會主義核心價值觀。要高度重視發(fā)展紅色旅游,特別注意紅色精神的時代價值,深挖精髓要義,讓紅色資源釋放更大的活力與動力,尤其要完善紅色旅游產(chǎn)品體系,促進紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游、研學旅游、生態(tài)旅游和運動體驗旅游等融合發(fā)展,不斷延伸紅色旅游的產(chǎn)業(yè)鏈和挖掘紅色旅游的價值鏈,在弘揚社會主義核心價值觀的同時又造福當?shù)鼐用瘢嵘t色旅游發(fā)展活力。
四是完善旅游公共服務體系。建設旅游公共服務體系,既需要加大政府投入力度,也需要創(chuàng)新供給模式,改變政府在旅游公共服務供給中既是生產(chǎn)者又是供給者的角色,特別是要激活市場主體的積極性和創(chuàng)造性,引導各類市場主體積極建設旅游公共服務體系,加強政府與市場組織、社會組織和公民之間的相互合作,多方發(fā)力支持旅游公共服務體系建設。在大眾旅游時代,尤其要重視旅游安全體系建設,文旅部門要實現(xiàn)與各級旅游應急指揮中心的信息共享、打破信息孤島,協(xié)同聯(lián)動,高效對接,全面提高旅游安全監(jiān)控和應急指揮能力。
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