中國人民銀行8月10日發布《2022年第二季度中國貨幣政策執行報告》(下稱“報告”),提出加大穩健貨幣政策實施力度,發揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能,主動應對,提振信心,搞好跨周期調節,兼顧短期和長期、經濟增長和物價穩定、內部均衡和外部均衡,堅持不搞“大水漫灌”,不超發貨幣,為實體經濟提供更有力、更高質量的支持。
報告指出,綜合運用多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,保持貨幣供應量和社會融資規模合理增長,力爭經濟運行實現最好結果。密切關注國際國內多種不確定因素變化,深入研判銀行體系流動性供求狀況,提高操作的前瞻性、靈活性和有效性,穩定好市場預期,平衡好內、外部均衡。完善貨幣供應調控機制,持續緩解銀行信貸供給的流動性、資本和利率三大約束,引導金融機構按照市場化、審慎經營原則,加大對實體經濟的信貸支持力度。引導開發性政策性銀行落實好新增的8000億元信貸額度和新設的3000億元金融工具,有力支持基礎設施項目融資。健全可持續的資本補充機制,多渠道補充商業銀行資本,加大對中小銀行發行永續債等資本補充工具的支持力度,提升銀行服務實體經濟和防范化解金融風險的能力。
報告還明確,結構性貨幣政策工具“聚焦重點、合理適度、有進有退”,“突出金融支持重點領域和薄弱環節”以及“構建金融有效支持實體經濟的體制機制”。
值得注意的是,報告在題為“近年來信貸結構的演變和趨勢”的專欄中指出,展望未來,信貸增長將與我國經濟從高速增長轉向高質量發展進程相適應,更加重視總量穩、結構優。報告稱,隨著城鎮化進程邊際趨緩和房地產長周期趨勢演變,過去量級較大的基建貸款和房地產貸款需求減弱,而普惠小微、高技術制造業等貸款體量仍相對較小,加上直接融資呈上升趨勢,信貸增速在新舊動能換檔和融資結構調整過程中可能會有所回落,但這是適配經濟進入新常態的反映,并不意味著金融支持實體經濟力度減弱,貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速仍將保持基本匹配。
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