首頁 >> 正文
3月中旬，中共中央辦公廳印發《關于在全黨大興調查研究的工作方案》，全黨上下掀起調查研究的熱潮。當月下旬，全國政協經濟委員會副主任、中國國際經濟交流中心常務副理事長畢井泉，專程回到年輕時生長、“戰斗”過的黑龍江省慶安縣民樂鎮，與當地黨委政府負責人座談，并實地調研走訪了種糧大戶。
“調查研究是我們黨的傳家寶，是我們做好各項工作的前提和基礎。”畢井泉說，“這次調研，我對當地農業發展和種糧成本效益情況，做了一些了解。”
1971年底，畢井泉中學畢業回到家鄉勞動。1976年到民樂公社經營管理站任會計輔導員。1977年底，畢井泉任電管站負責人，同年年底恢復高考，他考入北大經濟系。工作以后，無論是從事物價管理工作還是經濟貿易流通工作，一直沒有離開農業。
農業現代化、玉米和大豆產業發展、農村人口轉移，一直都是畢井泉關注的問題。他拿出此次自己撰寫的調研報告，對《經濟參考報》記者如數家珍：“民樂鎮現有戶籍人口16769人，實際居住人口4430人。耕地13.2萬畝，其中旱田12萬畝，水田1萬畝。承包田人均7畝，剩余土地是村集體機動地……”
“經過多年發展，這里耕種已基本實現機械化。這在以前，想都不敢想。”對黑土地上發生的巨變，畢井泉很感慨。
“民樂鎮現有耕種2000畝地以上的種糧大戶18戶，全鎮70%土地已實現規模經營。像宋家油坊屯耕地面積4200畝，全部由14戶種糧大戶耕種。種糧大戶一般都自備農機具。”
“讓人想不到的是，鎮里31臺植保機械，竟然都是無人機！”
說起耕種那些事兒，畢井泉更是熟稔于心、興致盎然。
在民樂鎮，畢井泉重點“解剖”了一只“麻雀”——種糧大戶孟凡興。
“這家種糧大戶種了2000畝地，有兩臺拖拉機，還有旋地機、深耕機、播種機、收割機、秸稈打捆機等農機具，這些都是買的二手設備，花了一百多萬元。噴灑除草劑，一般租用無人機或農用飛機。如果按去年的單量和價格，耕種每畝地收入450元算，孟凡興有100多萬元的收入。”
畢井泉詳細分析了這家種糧大戶的支出，主要分為兩大部分：土地轉讓費，以及播種、旋地、起壟、振壓、播種、植保、收割費用。
——2022年旱田土地轉讓費每畝800元，2023年春天漲到1000元。“土地轉讓費上漲，反映了農民種糧積極性比較高。”
——玉米費用中化肥費占約一半。玉米從播種到收獲費用每畝450元。“具體費用項目包括，每畝種子3.5斤×17元=59.5元，每畝底肥80斤×1.8元=144元，苗肥50斤×1.5元=75元，苗肥施肥機車費每畝15元，除草藥劑費每畝15元，防蟲藥劑費每畝15元，旋地（耕地）每畝30元，播地每畝15元，收割每畝80元。”
畢井泉同樣又給大豆細細算了一筆賬：大豆每畝費用260元，其中化肥費近1/3……
在調研中畢井泉得知，農民種植大豆獲得的國家補貼雖遠高于玉米，但大豆收益仍明顯低于玉米。“這對大豆播種面積可能帶來的影響，要高度重視。”
據介紹，2022年是豐收年，玉米價格也比較高。玉米平均畝產1800-2000斤，價格每市斤1.095元（30%水分，每個水分0.012差價)。每畝玉米銷售收入1900元左右，扣除土地轉讓費800元/畝，耕種、除草劑、追肥、收割等費用450元左右，玉米種植大戶畝均純收入650元以上（含2022年玉米生產者補貼每畝28元）。
畢井泉了解到，在當地各級政府大力推動下，2022年民樂鎮大豆播種面積增加較多。大豆每畝平均產量350斤左右，收購價2.8元/斤左右，每畝銷售收入980元，加上生產者補貼每畝248元（約為玉米種植補貼的8倍）后，大豆每畝總收入為1230元。
“扣除大豆每畝耕種防收費用260元左右，承包費800元/畝，合計1060元，實際每畝純收入只有170元，比玉米少480元。”畢井泉說，“如果沒有補貼，種大豆會虧本較多。”
據了解，國家通過增加補貼等措施，動員農民增加大豆種植面積。去年民樂鎮種植大豆面積擴大到2.7萬畝，但大豆增產形勢難言樂觀。
應當說明的是，如果把土地轉讓費收入算進來，種大豆與種玉米的收益之比為1：1.5，差距沒有那么大。“但種哪種農作物，種糧大戶發言權更大。在扣除土地轉讓費后，種糧大戶的大豆、玉米的收益比就擴大到1：4。這樣，即使現在大豆補貼是玉米8倍，擴種大豆難度仍很大。”畢井泉說。
畢井泉建議，在鼓勵農民擴種大豆過程中，要認真研究種植大豆比較效益低的問題，要培育和推廣高產品種，提高單位面積產量，縮小農民種植大豆收益與玉米的差距。
他同時提醒，也要考慮擴種大豆帶來的其他作物種植面積減少的問題。玉米和大豆的用途主要是飼料。玉米也是重要的工業原料。大豆少部分直接食用，大部分用來榨油。每百斤大豆出17%左右的油脂，80%左右的豆粕，豆粕中蛋白質含量高達42%，是飼料中蛋白質的主要來源，而榨油企業大約2/3銷售收入來源于豆粕。在東北，種植大豆和種植玉米是可以相互替代的，多種大豆就要少種玉米，現在的問題是玉米供求也是緊平衡。玉米總產量減少，又可能引發玉米進口增加。“我國土地資源有限，應科學規劃、管理玉米加工業的發展規模，確保飼料供應和飼養業發展的需要……”
畢井泉表示，這次調研，雖了解的是一個鎮的情況，但具有一定典型性、代表性。“以后要更多到基層去，到農民朋友身邊去，到生產一線去，更全面、深入了解情況，認認真真調研、好好算細賬，為農業生產、為相關經濟政策的制定執行，提供有價值的支撐。”
