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　　面對新的發展階段和新的發展環境，國企作為國民經濟和社會發展的“頂梁柱”和“壓艙石”，需要發揮現代化產業體系建設主力軍和“領頭羊”作用。突出核心功能、著眼重大需求、堅持實體經濟、堅守發展底線，大力優化升級傳統產業、全力發展戰略性新興產業、著力超前部署未來產業、奮力建設安全產業，持續鞏固核心競爭力，努力建設世界一流企業。

　　突出核心功能　大力優化升級傳統產業

　　面對復雜嚴峻的國內外環境，國企要把握新的戰略機遇，緊緊圍繞核心功能建設，優化升級傳統產業，積極展現新作為。

　　強化高端化發展。國企要以數字技術為核心持續提升高端化發展能力，構建相互關聯、相互依存的經營架構，創新價值傳遞環節和傳遞方式等，建立“產品+服務”商業模式，建立智能化客戶分析、沉浸式用戶體驗設計等客戶管理模式，健全以客戶為核心的價值共創機制。驅動業務模式創新和管理流程創新，打造可持續競爭優勢的新路徑，標準化大數據分析洞察市場趨勢，挖掘利用和循環反饋數據。建設數字化產業生態系統，搭建關系立體化的產業互聯網平臺，互通“人+機+物”，高效共享利用各種要素資源，推進產業跨界融合和迭代創新。

　　突出數字化發展。國企要加強新型基礎設施支撐能力建設，構建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施，提升網絡供給能力。發揮骨干企業的產業互聯網平臺作用，建設萬物互聯、人機交互、天地一體的網絡空間，構建萬物互聯的產業平臺和百企互動產業生態圈，牽引各類資源合理流動，推動生產要素優化配置。牽引數字化智能化產學研用系統和技術創新集群建設，深入推進數字化智能化關鍵核心技術攻關，加快取得理論、方法、工具、系統等方面突破。整合數字產業鏈供應鏈，牽引產業鏈上下游協同聯動，形成產業集聚帶動效應和“乘數效應”。增強數據采集能力、數據管理能力和數據挖掘能力，全面提升數據資源應用廣度深度和共享服務水平，推動管理決策鏈、生產制造鏈、客戶服務鏈反應更加敏捷、高效、精準，建設數字企業智慧企業。

　　堅持綠色化發展。國企要明確綠色發展目標，加快重點產品、重點領域和重點技術等綠色低碳化發展，繪制碳達峰碳中和實施方案和路線圖，分層次開展綠色創新技術研究，提前布局相關領域創新研究、前沿技術和顛覆性技術研究，推動共性綠色技術研發。加快產品綠色設計，加快培育技術密集型、知識密集型的現代綠色低碳產品，全過程、精準、協同減碳，建設綠色創新鏈、產業鏈、供應鏈。積極開展實施節能降碳技術改造，以清潔電能替代化石能源，建設光伏發電、風力發電、地熱能等新能源開發基地，增強綠色能源設施供應能力，提升用能效率。

　　著眼重大需求　全力發展戰略性新興產業

　　國企要以重大技術突破和重大發展需求為基礎，集中優勢力量發展戰略性新興產業，贏得競爭優勢。

　　持續優化產業布局。國企要圍繞核心功能建設，加大前瞻優勢領域布局力度，優化高端制造業布局，構建優勢互補、分工明確、相互銜接的產業布局，準確把握產業發展趨勢，及時調整經營發展策略，集中優勢資源推進戰略實施，打造快速反饋、敏捷響應的新型組織模式。經營策略靈活多樣，突出研制世界一流產品、提供世界一流服務、創建世界一流品牌，大力發展有利于擴大市場需求和專業、增值服務的新業態。優化產業布局，發揮產業鏈鏈長作用，培育帶動一批“專精特新”企業和“單項冠軍”企業發展。

　　持續提升創新能力。國企要發揮企業的創新主體作用，把握產業發展的關鍵環節，發揮科技重大專項的引領帶動作用，圍繞經濟社會發展重大需求，開展戰略性新興產業關鍵核心技術攻關和前沿技術研究，集中力量突破產業發展的關鍵核心技術，超前部署生物、信息、空天、海洋、地球深部等一批基礎性、前沿性技術，聯合不同創新主體開展交叉領域的技術研究和產品研發。選擇具有引領帶動作用的主要方向，統籌技術開發、工程化、標準制定、市場應用等，推動產業鏈供應鏈關鍵技術研發，推進節能環保、清潔生產、清潔能源等核心技術研發，提升產業核心競爭能力。

　　持續強化生態建設。國企要探索建立戰略新興產業與數字技術融合型產業生態，優化產業協作模式，構建不同價值鏈相互交織、協同互助、連接緊密的價值網絡，形成彼此相互聯結、實時互動的價值鏈，推動虛擬與實體空間的互聯互通、集成資源、價值流動、精準分布，協調不同主體的利益分配，深化更廣范圍、更大規模協作，降低組織生產運營成本，讓“共生空間”的不同主體協同發展、共創價值，構筑具有世界競爭力的產業生態。

　　持續深化國際合作。國企要多層次、多渠道、多方式推進國際科技合作與交流，與境外企業、科研機構聯合設立在華研發機構，在國外開展聯合研發和設立研發機構，主動創造條件開展全球研發服務外包，積極開展國外專利布局，共同形成國際標準。通過境外注冊商標、收購并購和重組等方式，探索國際合作新模式，開展重點產品研發和技術服務工作等，深耕國際市場，培育國際化品牌，搶抓新賽道、開辟新領域、培育新動能。

　　堅持實體經濟著力　超前部署未來產業

　　堅持發展實體經濟不動搖，國企要以加快培育未來產業競爭優勢為重點，在激烈的國際競爭中贏得主動。

　　準確把握發展新機遇。國企要準確把握發展未來產業的本質要求和技術趨勢，突破制約未來產業穩定發展的前沿關鍵核心技術，采取開發產業分析工具、發揮技術專家和產業專家作用等措施，準確識別和把握未來產業發展方向，優化產業技術發展路徑，提高未來產業發展有效性。加大人財物投入力度，開展技術研究、產品試驗和性能測試等，推進技術不斷迭代創新，加快未來產業技術和核心資產螺旋式迭代，縮短未來產業的萌芽期，制勝國際競爭的未來產業新賽道。

　　加快構建發展新機制。國企要準確把握未來產業引領顛覆性技術和新產品新業態的發展趨勢，精準對接供給和需求兩側，構建場景創新機制，持續推動技術應用與技術擴散，縮短創新鏈主體之間的時空距離，開展新技術迭代升級，推動未來產業加快發展。構建專業化分工與協作機制，加速知識獲取和知識積累，內生地創造新需求，減小消費邊際效用遞減約束，降低交易成本。創新建設科技新體系，牽頭設立跨學科的新型研發機構，探索實踐未來產業組織和制度創新模式，搭建全球創新網絡，建立開放式創新模式，分攤風險成本，分散新技術風險，提升資源的動態配置效率。

　　積極贏得發展新主動。國企要注重釋放各類主體科技創新效能，加速重點領域、關鍵環節、重大項目和重要產品的關鍵核心技術攻關，不斷適應時代發展需要和滿足科技創新需求。聚焦全球高端資源要素，推動基礎科學、前沿科技實現重大突破，加大研發資源的投入力度，下好未來產業發展“先手棋”，贏得未來產業發展的主動權，拓展實體經濟發展新空間。堅定未來產業發展信心，引進具有世界一流水平的科技領軍人才，培育具有世界一流能力的戰略科學家，鍛造具有世界影響力的科技人才團隊。

　　堅守發展底線　奮力建設安全產業

　　國企要采取更加積極有效的措施，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要有效防范“灰犀?！笔录?，維護產業鏈供應鏈安全穩定。

　　塑造發展新優勢。國企要以全球化視野謀劃創新和推動技術發展，主動融入全球科技創新網絡，堅持原始創新、集成創新、開放創新一體設計，堅持創新鏈、產業鏈、人才鏈一體部署，集聚全球力量開展科技攻關，打好關鍵核心技術攻堅戰，打造區域性創新高地，引領創新型中小微企業成長為科技創新的重要發源地，推動產業鏈上中下游和大中小企業融通創新，構建“以我為主”和“為我所用”的產業鏈、供應鏈、價值鏈，形成經濟循環暢通的戰略支點。

　　培育發展新動能。國企要加快推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，推動“策源地+特色集群+集聚區”空間格局、“龍頭企業+專精特新+中小微”合作生態建設，以創新激發市場活力，以市場促進產業集聚，推動產業鏈價值鏈利益相關方交互賦能、耦合發展，有效擴大資本規模、壯大技術攻堅力量、提高分工協作綜合效益，強健實體經濟“筋骨”，保障現代產業體系安全高效運行。

　　用好發展新資源。國企要用好國內超大規模市場的全球稀缺資源，迭代優化升級新技術新產品，讓用戶“敢用、愿用、想用”，在公平競爭中優勝劣汰，不斷增強核心競爭力，突破制約供給側的堵點、卡點、脆弱點，形成富有創造活力、有利于創新發展的產業生態。深化實施“引進來”“走出去”戰略，持續吸引跨國企業合作發展，謀求發展空間，前瞻布局未來產業技術，開發孵化未來技術應用場景，為開辟新領域和制勝新賽道提供技術支撐。

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