聚焦面向東盟、服務(wù)陸海新通道、沿邊開放三大特色,開展差異化探索和特色制度創(chuàng)新,廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是我國面向東盟開放發(fā)展的前沿,是制度創(chuàng)新的先行者,是我國與東盟共建“一帶一路”的推動(dòng)者。自2019年8月成立以來,廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)堅(jiān)持“為國家試制度,為改革闖新路,為廣西謀發(fā)展”的指導(dǎo)思想,不斷探索體制機(jī)制改革與創(chuàng)新。
面向東盟 發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)集群
走進(jìn)廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)五象云谷云數(shù)據(jù)中心,機(jī)架上的一臺(tái)臺(tái)服務(wù)器提示燈閃爍,正為多個(gè)領(lǐng)域的企業(yè)和部門提供海量存儲(chǔ)服務(wù)。
五象云谷有限公司總經(jīng)理董維軍說,五象云谷云數(shù)據(jù)中心在南寧片區(qū)享受到稅收、人才引進(jìn)等一系列政策支持。按以往的經(jīng)驗(yàn),一個(gè)數(shù)據(jù)中心從開工到建成一般需要5年時(shí)間,而五象云谷從拿地到取得施工許可證,僅用時(shí)不到半年,項(xiàng)目一期只用3年就建成。企業(yè)已實(shí)現(xiàn)與國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)深入對接,為60多家企業(yè)提供全生命周期的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù),還將面向東盟提供數(shù)據(jù)中心服務(wù),把南寧打造成為面向東盟的數(shù)據(jù)安全高地。
作為壯鄉(xiāng)首府對外開放的重要窗口,中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)充分發(fā)揮開放平臺(tái)優(yōu)勢,加快打造以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興制造業(yè)為核心的集聚區(qū)、中國與東盟全面合作的示范區(qū),以高水平開放推動(dòng)首府高質(zhì)量發(fā)展。
高新技術(shù)是南寧片區(qū)重點(diǎn)打造的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,廣西華芯振邦是一家行業(yè)領(lǐng)先的集成電路半導(dǎo)體封測企業(yè),在廠房建設(shè)、貨物通關(guān)、人才引進(jìn)等各方面享受到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),落戶不到一年,項(xiàng)目一期已實(shí)現(xiàn)月產(chǎn)一萬片芯片的產(chǎn)能。
走進(jìn)位于南寧片區(qū)的中國—東盟特色商品匯聚中心,各展館將東盟等國特色建筑景觀和人文風(fēng)俗等代表元素,巧妙融入設(shè)計(jì)中,為來賓帶來沉浸式的貿(mào)易體驗(yàn),助力實(shí)現(xiàn)“永不落幕”的中國—東盟博覽會(huì)。
中國—東盟特色商品匯聚中心于2022年9月正式啟動(dòng)試運(yùn)營,目前已完成線下17個(gè)主題展館的建設(shè),入駐展品種類超3500種。泰國乳膠枕、越南咖啡、日本電器……在展館里,市民可以掃碼通過小程序下單,購買來自各國的特色產(chǎn)品。
廣西新中產(chǎn)業(yè)投資有限公司總經(jīng)理施國維表示,中新南寧國際物流園與中國—東盟特色商品匯聚中心切實(shí)享受到了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的疊加紅利,園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)加速顯現(xiàn),并帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)規(guī)模化快速發(fā)展。
“接下來,我們將利用好廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,把企業(yè)做大做強(qiáng),通過積極發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài),發(fā)揮橋梁作用,打造東盟產(chǎn)品或面向東盟乃至RCEP其他區(qū)域國家的特色商品集散地。”施國維說。
暢通新通道 發(fā)展之路越走越寬
作為中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)三個(gè)片區(qū)中唯一臨海的片區(qū),欽州港片區(qū)發(fā)揮獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,高水平建設(shè)新通道門戶港,向海圖強(qiáng)發(fā)展臨港特色產(chǎn)業(yè),主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。
在欽州港自動(dòng)化碼頭,滿載貨物的萬噸巨輪在岸邊裝卸,堆場內(nèi)各色集裝箱有序擺放,巨型橋吊在自動(dòng)化技術(shù)控制下精準(zhǔn)卸載貨物,一輛輛集裝箱卡車在“U”型道路上行駛,旁邊數(shù)輛無人駕駛集裝箱小車在海側(cè)和堆場雙向穿梭,一派熱火朝天的繁忙景象。
北部灣港欽州自動(dòng)化集裝箱碼頭(無人機(jī)照片)。記者 曹祎銘 攝
北部灣港欽州自動(dòng)化集裝箱碼頭信息部系統(tǒng)運(yùn)維副主管王寧說,北部灣港欽州自動(dòng)化集裝箱碼頭投產(chǎn)運(yùn)營一年來,通過持續(xù)優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)備及生產(chǎn)組織,自動(dòng)化碼頭作業(yè)效率穩(wěn)步提升,船時(shí)效率提升152.6%以上,泊位效率提升218.8%,船舶保班率達(dá)100%。
30萬噸級油碼頭實(shí)現(xiàn)滿載靠泊常態(tài)化運(yùn)營、全國首個(gè)海鐵聯(lián)運(yùn)自動(dòng)化集裝箱碼頭啟用、欽州港區(qū)海鐵聯(lián)運(yùn)實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化發(fā)展……隨著一系列重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成顯效,西部陸海新通道國際門戶港核心競爭力顯著增強(qiáng)。
今年1—7月,欽州港完成港口貨物吞吐量1.07億噸,同比增長10.3%;集裝箱完成331.9萬標(biāo)箱,同比增長15%;西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)班列開行5280列,完成集裝箱運(yùn)量26.4萬標(biāo)箱,同比增長6%。
去年10月,美國雅保公司在廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)斥資2億美元成立了廣西雅保鋰業(yè)有限公司,當(dāng)年就完成2022噸氫氧化鋰的生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值10億元,上繳各項(xiàng)稅收1700萬元。
“目前公司正處于產(chǎn)能爬坡階段,預(yù)計(jì)今年可生產(chǎn)1.34萬噸氫氧化鋰產(chǎn)品。西部陸海新通道和平陸運(yùn)河的建設(shè),為企業(yè)提供了多樣化運(yùn)輸通道,極大便利公司拓展東盟等海外市場。”廣西雅保鋰業(yè)有限公司總經(jīng)理朱仲秋介紹,企業(yè)落戶享受稅收、外商投資、人才獎(jiǎng)勵(lì)等方面優(yōu)惠政策,地方政府提供的“一對一”服務(wù)也為企業(yè)發(fā)展解決后顧之憂。
隨著西部陸海新通道戰(zhàn)略樞紐地位日益凸顯,欽州港片區(qū)向海經(jīng)濟(jì)加速崛起,圍繞綠色化工、海上風(fēng)電裝備制造、新能源新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè),一批補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈項(xiàng)目落地發(fā)展,推動(dòng)形成5條千億級向海產(chǎn)業(yè)鏈。
截至目前,欽州港片區(qū)總投資超2480億元產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目全面開工,中石油、華誼、中偉、桐昆等一批臨港工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼,為片區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
“下一步,欽州港片區(qū)將主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,加快口岸功能提升,加強(qiáng)信息互聯(lián)互通,推進(jìn)區(qū)域合作交流,推動(dòng)西部陸海新通道擴(kuò)圍增面,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,加快將欽州港片區(qū)建設(shè)成為陸海新通道門戶港、向海經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)和中國—東盟合作示范區(qū)。”中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)管委副主任莫福文說。
沿邊開放 跨境產(chǎn)業(yè)鏈越織越牢
時(shí)下正值東南亞水果進(jìn)口旺季,在中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)崇左片區(qū)的憑祥友誼關(guān)口岸,一輛輛滿載東盟進(jìn)口水果的貨車有序通關(guān)。友誼關(guān)口岸作為國家一類口岸,是中國通往越南及東盟其他國家最便捷的陸路口岸之一,每年從友誼關(guān)口岸進(jìn)出口的貨物占廣西與越南貿(mào)易量的一半。
為保障旺季水果通關(guān)“零延誤”,友誼關(guān)口岸重新優(yōu)化出入境車輛通行路線,不斷推進(jìn)通關(guān)便利化改革,率先在全國沿邊口岸實(shí)行海關(guān)、邊檢部門業(yè)務(wù)“多卡合一”共用一個(gè)卡口,大幅縮短車輛通行時(shí)間。今年上半年,經(jīng)友誼關(guān)口岸進(jìn)口的東盟水果達(dá)38.1萬噸、113.9億元,同比分別增長130.1%、520.6%。
憑祥充分利用越南原產(chǎn)地證、土地、勞動(dòng)力優(yōu)勢和中方技術(shù)、資本等互補(bǔ)優(yōu)勢,深化與越南等東盟國家的經(jīng)貿(mào)合作共同打造跨境產(chǎn)業(yè)鏈,打造“兩國雙園”合作模式,推進(jìn)中越產(chǎn)能合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏。2019年9月,憑祥市政府平臺(tái)公司與憑祥市三諾集團(tuán)共同出資建設(shè)“三諾跨境電子產(chǎn)業(yè)示范園”,在廣西和越南邊境分別布局中方園和越南園,總投資額超100億元,于2020年先后投入使用,提供就業(yè)崗位超2萬個(gè)。
三諾跨境電子產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目圍繞電子信息、智能智造、智慧健康、機(jī)器裝備等核心產(chǎn)品及其精密零件、深加工機(jī)構(gòu)件等配套部件產(chǎn)品,以三諾為主導(dǎo),帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈及協(xié)會(huì)企業(yè),建設(shè)面向泛IT電子信息科技的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)集群公共服務(wù)制造平臺(tái)。
憑祥產(chǎn)業(yè)園是獲得國家層面重點(diǎn)扶持的建設(shè)項(xiàng)目,規(guī)劃總面積60平方公里。主片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展東盟農(nóng)副產(chǎn)品加工、中醫(yī)藥加工、新型材料制造、電子信息、小家電等產(chǎn)業(yè),已入駐園區(qū)企業(yè)達(dá)45家,正常生產(chǎn)37家,規(guī)上企業(yè)36家。
位于產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的廣西竣壹農(nóng)業(yè)科技有限公司,是越南百香果的落地加工進(jìn)口商,擁有15000平方米的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)廠房,果脯、果蔬汁/原漿、速凍/冷凍果蔬三條生產(chǎn)線。該公司借助憑祥市“海關(guān)直通車”“一企一策”等政策便利,以進(jìn)口原材料彌補(bǔ)國內(nèi)果蔬季節(jié)差,建立了穩(wěn)定的國內(nèi)外原材料采購渠道,打造具有競爭優(yōu)勢的東南亞果蔬產(chǎn)品線。
4年來,廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)充分發(fā)揮政策優(yōu)勢,明確產(chǎn)業(yè)定位,優(yōu)化營商環(huán)境,截至今年6月,累計(jì)入駐企業(yè)超9萬家,吸引了一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)相繼落戶。
自治區(qū)投資促進(jìn)局經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作處處長吳國元表示,廣西圍繞自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局建鏈強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈,累計(jì)對接目標(biāo)企業(yè)近萬家,推進(jìn)簽約項(xiàng)目超1000個(gè),合同總投資額近3000億元;建立項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,第一時(shí)間了解情況,第一時(shí)間上報(bào)問題,第一時(shí)間組織協(xié)調(diào),第一時(shí)間解決訴求,讓企業(yè)感受到廣西良好的營商環(huán)境。
中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作辦公室專職副主任白嵐介紹,廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批4年來,國務(wù)院賦予廣西的總體方案已基本完成,自治區(qū)政府正式發(fā)布自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深改方案,廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)入新的階段。今年上半年,廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)際利用外資3.55億美元,占廣西的62.6%,外貿(mào)進(jìn)出口額1298.2億元,占廣西的38.3%,從推動(dòng)口岸能級提升到推進(jìn)重大開放平臺(tái)建設(shè),從促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展到優(yōu)化口岸營商環(huán)境,廣西將進(jìn)一步發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策優(yōu)勢,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高水平對外開放。
糧食購銷系統(tǒng)承擔(dān)著收購、儲(chǔ)存、經(jīng)營國家糧食的重要職責(zé),然而一些糧庫“守門人”卻變成糧倉的“碩鼠”。
近年來,武漢多家企業(yè)在建設(shè)展館、打造社教活動(dòng)、激活文化消費(fèi)市場等領(lǐng)域成效初現(xiàn),一些場館甚至成為市民和游客爭相“打卡”的熱門地標(biāo)。
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