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城市解碼|北京擘畫“實(shí)景圖”
2024-03-26 記者 閆鵬 包諾敏 北京報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  加快推進(jìn)集成電路、新能源汽車、生物制造等一批標(biāo)志性項(xiàng)目;推出更多直達(dá)快享、免申即享的惠企措施;籌集建設(shè)7萬(wàn)套保障性租賃住房,新增3歲以下幼兒普惠托位1萬(wàn)個(gè)……這是今年北京準(zhǔn)備打造的“實(shí)景圖”。

  去年,北京地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.2%、經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到4.4萬(wàn)億元,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.2%、超過(guò)6000億元。立足首都城市戰(zhàn)略定位,今年北京又將如何開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面?日前國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)給出答案。

  推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)

  今年是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施10周年。過(guò)去十年,通過(guò)建立健全三地協(xié)同工作機(jī)制,清單化、項(xiàng)目化推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)漸次落地。

  眼下,雄安新區(qū)拔節(jié)生長(zhǎng),北京支持雄安新區(qū)的“三校一院”交鑰匙項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了開(kāi)學(xué)開(kāi)診;區(qū)域交通一體化發(fā)展成效明顯,北京、天津、雄安實(shí)現(xiàn)半小時(shí)通達(dá);生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治不斷走深走實(shí),三地的細(xì)顆粒物平均濃度較十年前下降六成……

北京城市副中心站綜合交通樞紐工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。記者 單宇琦 攝

  “這些年來(lái),我們?cè)谕苿?dòng)這個(gè)戰(zhàn)略實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中不斷深化認(rèn)識(shí),越來(lái)越感受到,京津冀是我國(guó)資源稟賦最為互補(bǔ)的一個(gè)區(qū)域?!北本┦形睍?shū)記、市長(zhǎng)殷勇表示,下一步,北京將與天津、河北一道,以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)同為重點(diǎn),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,著力打造中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)和示范區(qū)。

  具體而言,一是繼續(xù)深化基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。不斷完善區(qū)域公路網(wǎng)絡(luò),加快城際鐵路建設(shè),促進(jìn)區(qū)域空港、陸港、海港口岸互聯(lián)互通。二是深入推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。圍繞氫能、生物制造等這些產(chǎn)業(yè)鏈條,“一鏈一策”開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈延伸和協(xié)同配套,共同打造先進(jìn)制造業(yè)集群。三是共同優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境。在營(yíng)商環(huán)境方面突出區(qū)域一體,推動(dòng)出臺(tái)京津冀一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)行動(dòng)方案。

  “今年我們將深化落實(shí)北京城市總體規(guī)劃,不斷完善激勵(lì)約束政策體系,堅(jiān)定有序疏解非首都功能,優(yōu)化中央政務(wù)環(huán)境和城市人居環(huán)境?!币笥卤硎?,以分內(nèi)之事支持雄安新區(qū)建設(shè),一年一個(gè)節(jié)點(diǎn)持續(xù)推動(dòng)城市副中心發(fā)展,攜手津冀共同打造交通一體、生態(tài)共建、服務(wù)共享、功能協(xié)同的首都都市圈。

  加強(qiáng)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)

  發(fā)布會(huì)上披露的一組數(shù)據(jù)顯示了北京雄厚的科技創(chuàng)新“家底”。

  北京擁有92所高校,1000多所科研院所,55萬(wàn)余名科研人員、全國(guó)近一半的兩院院士、超過(guò)四分之一的“萬(wàn)人計(jì)劃”專家,國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置數(shù)量都在全國(guó)位居首位,連續(xù)8年蟬聯(lián)自然指數(shù)—科研城市全球首位,進(jìn)入全球創(chuàng)新型城市的前列。

  殷勇表示,面對(duì)全球新一輪的科技和產(chǎn)業(yè)變革,今年北京將繼續(xù)搶抓機(jī)遇,在提升科技攻關(guān)能力、深化科技體制改革、加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)等方面持續(xù)發(fā)力,著力加強(qiáng)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè),在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上發(fā)揮北京優(yōu)勢(shì)。

  三年前,北京開(kāi)始率先采用車路協(xié)同技術(shù)路線,推進(jìn)自動(dòng)駕駛技術(shù)發(fā)展。當(dāng)前,一批高科技項(xiàng)目正在籌備中,包括百度、小馬自動(dòng)駕駛項(xiàng)目的擴(kuò)張,寧德時(shí)代北京工廠已經(jīng)開(kāi)建,小米電動(dòng)車生產(chǎn)工廠即將投產(chǎn)。

  “深化自動(dòng)駕駛和智慧城市建設(shè)的聯(lián)動(dòng),繼續(xù)在這個(gè)領(lǐng)域上吸引更多的領(lǐng)軍企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu),完善產(chǎn)業(yè)鏈的上下游配套,也歡迎各類資本特別是長(zhǎng)期資本,能夠加大對(duì)這個(gè)領(lǐng)域的投入。”殷勇說(shuō)。

  殷勇表示,北京將以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快推進(jìn)集成電路、新能源汽車、生物制造等一批標(biāo)志性項(xiàng)目,鞏固擴(kuò)大人工智能、高級(jí)別自動(dòng)駕駛等行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),著力打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市。

  在推進(jìn)改革擴(kuò)大開(kāi)放上深化探索

  “我們將加速落實(shí)新一輪國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)建設(shè)方案,深入推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升行動(dòng),再形成一批可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn);著力打造營(yíng)商環(huán)境‘北京服務(wù)’品牌,推出更多直達(dá)快享、免申即享的惠企措施,努力營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的一流營(yíng)商環(huán)境?!币笥抡f(shuō)。

  日前,北京市委、市政府走訪了普華永道、美團(tuán)、阿里等在京企業(yè),還與來(lái)自全球的十幾家國(guó)際知名跨國(guó)公司負(fù)責(zé)人面對(duì)面交流,聽(tīng)取他們對(duì)北京營(yíng)商環(huán)境的真知灼見(jiàn)。

  “我們深知,營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好?!币笥卤硎荆诤罄m(xù)工作中,將既注重頂層設(shè)計(jì)又注重企業(yè)感受,從企業(yè)訴求出發(fā),問(wèn)計(jì)于企、問(wèn)需于企,通過(guò)解決一個(gè)一個(gè)的具體問(wèn)題,不斷提煉固化,形成完善機(jī)制,帶動(dòng)企業(yè)的急難愁盼問(wèn)題不斷化解。

  北京市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)夏林茂,下一步,北京將更大力度解決關(guān)注好外國(guó)朋友關(guān)心的一些問(wèn)題,將著力提升現(xiàn)金、境外銀行卡、電子支付的便捷程度。出行方面,也正在編制北京市英文地圖,協(xié)同鐵路、地鐵、公交、租車共同提供好服務(wù)。

  值得一提的是,談及深化改革開(kāi)放上的“北京探索”,有這樣一個(gè)領(lǐng)域繞不過(guò)去,那就是金融業(yè)。作為國(guó)家金融管理中心,北京金融業(yè)總資產(chǎn)215萬(wàn)億元、約占全國(guó)的一半,金融增加值、地方稅收均占到全市的五分之一。

  北京市委常委、副市長(zhǎng)靳偉表示,今年將統(tǒng)籌發(fā)展與安全,服務(wù)好國(guó)家金融管理中心功能;堅(jiān)持為民本源,做好五篇大文章;堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)制度型開(kāi)放?!拔覀冞€要探索優(yōu)化資本項(xiàng)目下的負(fù)面清單管理,不斷深化QDLP、QFLP試點(diǎn)等,辦好金融街論壇以及Sibos2024年會(huì),推動(dòng)金融業(yè)開(kāi)放向更高水平邁進(jìn)?!?/p>

  在城市治理上塑造“北京品質(zhì)”

  保障房建設(shè)、城中區(qū)改造、學(xué)前教育普及……是全國(guó)各地來(lái)北京的新市民、年輕人和一線務(wù)工人員所愿,關(guān)系千家萬(wàn)戶切身利益。

  夏林茂表示,今年北京將籌集建設(shè)7萬(wàn)套保障性租賃住房,完工竣工各類保障性住房8萬(wàn)套,特別是要加大對(duì)“一張床”“一間房”產(chǎn)品的供給力度。在這些住房的位置選擇上,優(yōu)先選擇在地鐵站點(diǎn)周邊、工作和生活的產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊,以及配套設(shè)施比較好的地區(qū)。

  “今年也將結(jié)合區(qū)域功能定位和區(qū)域發(fā)展實(shí)際,采取三種模式,一種是拆除新建,一種是整治提升,還有一種是拆建結(jié)合,聚焦中心城重點(diǎn)地區(qū)和生態(tài)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),集中打一次攻堅(jiān)戰(zhàn)?!毕牧置硎荆衲瓯本┯?jì)劃推進(jìn)20個(gè)城中村實(shí)施改造,消除安全隱患,改善生活品質(zhì)和生活環(huán)境,提升城市發(fā)展質(zhì)量。

  教育是首都高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的一部分。隨著全國(guó)出生人口總體下降,北京很多幼兒園出現(xiàn)學(xué)位冗余,一些民辦幼兒園出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難。

  “我們做了全面摸底,在分析研判的基礎(chǔ)上,同步推動(dòng)學(xué)前教育質(zhì)量提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,確保學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展。”北京市委常委、教育工委書(shū)記于英杰表示,今年將全面提升學(xué)前教育質(zhì)量、積極推動(dòng)托育工作、做好民辦幼兒園相關(guān)工作。

  于英杰表示,支持有意愿且符合條件的幼兒園參加托育試點(diǎn),在充分滿足3-6歲幼兒入園需求的基礎(chǔ)上,向下延伸開(kāi)辦2-3歲托班,利用學(xué)前學(xué)位的轉(zhuǎn)化來(lái)提供豐富的托位供給。在去年新增6000個(gè)托位的基礎(chǔ)上,今年將新增1萬(wàn)個(gè)托位,推動(dòng)解決好“小小孩”的問(wèn)題。

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標(biāo)識(shí)不清、材質(zhì)以次充好 部分保溫杯存安全隱患

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記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),市面上一些熱銷的不銹鋼保溫杯存在材質(zhì)不合格、以次充好、標(biāo)識(shí)不清等問(wèn)題。

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