進可擁都市繁華、退可享田園靜謐,“人、城、境、業”和諧統一
“如今,溫江有46.5%以上的綠化覆蓋,可謂是推窗見綠,出門就是公園。”成都市溫江區規劃局負責人告訴記者。
被稱為“健康花園城”的成都市溫江區正先行先試,全面踐行新發展理念,高標準規劃、高水平建設、高質量發展,在山水田園間,將“公園城市”從人居理想繪成現實畫卷,力求打造公園城市“示范樣本”。
游客在成都市溫江區魯家灘生態公園騎行(張志強 攝)
以公園城市理念指導城市規劃
作為全面體現新發展理念的城市發展高級形態,公園城市不是“公園+城市”的簡單疊加,而是公園形態與城市空間有機融合、生產生活生態空間相宜、自然經濟社會人文相融的復合系統,是“人、城、境、業”高度和諧統一的現代化城市——這是探索建設“公園城市”的“溫江表達”。
綠色是溫江的底色。近年來,溫江堅持以公園城市理念指導城市規劃建設管理,探索制定公園城市指標體系、編制城市規劃體系,構建“南城北林”空間格局,實現“進可擁都市繁華、退可享田園靜謐”的宜居夢想。
為了塑造高品質的全域“大公園”,溫江全面構建全域公園體系、綠道網絡體系,打造“西望雪山”的多維度觀山視線體系;構建“水清、河暢、岸綠、景美”的親水型宜居城市;實施多維增綠,進一步提升溫江街道綠視率水平;結合溫江花木特色,打造最美景觀大道;以河流水系框定形態骨架,以綠地公園限定空間尺度。按照五級綠化體系規劃,啟動建設8個城市公園、14條景觀大道,建成8個小游園微綠地、100公里以上綠道和慢行系統。
蘆葦搖曳、波光瀲滟、野鴨在寬廣的湖面上嬉戲……漫步在溫江區魯家灘環湖綠道,青草坡、騎游道、環湖步道上,游人們喝茶聊天、運動健身、步行騎游。在金馬河綠道魯家灘游客體驗中心,一種名叫“小好”的彩色電動代步車已成為綠道一景。目前,這種車已在成都各景區投放了幾百輛。
“平時,綠道有很多人鍛煉,節假日更是熱鬧不已,很多成都人都自駕前來綠道游玩。”正在魯家灘綠道散步的市民劉軍告訴記者。
“公園城市是城市發展的高級階段。”溫江區相關負責人表示,“經過一年的實踐探索,溫江公園城市的愿景逐漸清晰:堅持以人為本,重點打造‘學到溫江、健康到溫江、舒適到溫江’三大民生品牌,建設‘人、城、境、業’高度和諧統一的美麗宜居公園城市先行示范區,全面打造生態價值轉化樣板、宜業宜居宜游新名片——整個溫江區都是一個大公園,這是全新的‘城市范式’探索。”
航拍溫江城市公園(田相和 攝)
“場景化打造”重塑城市肌理
綠色舒適的街區生活場景、簡約健康的綠色出行場景、高品質的公共服務場景、特色新穎的宜游消費場景、高效便捷的智慧社區場景……它們重塑了溫江這座城市的文化肌理。
走進占地20畝的溫江澄園,整個園林在保留中國園林“曲徑通幽”特色的基礎上,體現出溫江獨有的文化特色:魚鳧詩社等文化機構的文化講座、藝術沙龍、項目路演、學術研討及校際論壇將在此陸續上演。此外,澄園里的“澄源堂”名醫館提供中醫康養、中醫診療和道地中藥,配套約280平方米的社區衛生服務站;“澄動力”投資聯動孵化基地自2014年以來已陸續與西南財經大學共青團委、成都中醫藥大學基礎醫學院等簽訂了合作協議,大力推動教學科研成果落地轉化。
澄園總經理助理鄧宇軒告訴記者,澄園旨在以文化藝術為優良介質,園林體驗為項目主體,學術科研為產業定位,現代服務業為核心配套,將園林景觀、文化創意、中醫康養、科技金融和時尚商業結合起來,構建傳統文化與現代時尚共生的立體空間。
為了彰顯公園城市的生活優勢,溫江聚焦各類人群多元需求,營造宜居宜游新場景。目前,溫江已新(改)建公立中小學、幼兒園14所,新增學位1.8萬個,義務教育優質學校占比達到88%;推進5個公立醫療項目建設,千人床位數達10.97張;啟動新城變電站、大田灣配氣站建設,新建5G基站355個;實施公服配套項目54個,新增名牌名店100家以上。
讓“宜居”成為品質,讓“健康”成為特質,溫江牢牢把握人民群眾對美好生活的向往,建設高品質和諧宜居生活城市,包括打造宜人生活街區,拆墻透綠實現室內外景觀共享;構筑優質、均衡、共享的公共服務設施體系,滿足各類人群需求,共商共建共治營造美好生活場景等。
鄉村更是一個“大公園”
山水鄉愁入畫來。城市變美了,鄉村更是一個大公園了。走進溫江區萬春鎮,生態美麗宜居的鄉村灑落在綠色田野上。位于溫江國家級生態示范區的幸福村就是其中之一,先后獲評“中國最美休閑鄉村”“中國鄉村旅游模范村”、四川省首批“四好村”,是公園城市的生動體現。
碧綠的湖面不時有白鷺掠過,田園綠道在花叢中延伸,湖邊不時閃過騎行者,一座座鄉村別墅掩映于茂林修竹……
村里的環境變美了,村民的腰包也鼓了,這得益于溫江在四川省率先啟動探索“歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格”的現代農村產權制度改革:以“還權賦能”為核心,以“要素流動”為關鍵,以“市場導向”為重點,全面深化農村產權制度改革,激發農村經濟發展的內生動力。
溫江探索資源變資本,堅持以市場化為導向,以土地綜合整治為抓手,通過節余指標收儲流轉、集體建設用地上市交易、原址利用、抵押融資等多種途徑,對接市場盤活資源。
一系列探索創新,破除了農村產權對接市場的桎梏。幸福村在開展農村產權確權頒證、集體“三資”股份量化的基礎上,通過農村集體土地資源與市場充分對接,實施土地綜合整治,建設“幸福田園”新農村綜合體,以打造濕地公園景觀為特色,廊橋風景、環園綠道與川西林盤建筑交相輝映,已成功創建國家AAAA級旅游景區。
“依托獨特的生態優勢和良好的區位優勢,深入推動一三產業聯合,農旅融合發展,產村相融的旅游度假村落已具備雛形。”幸福村村主任宋香蓉告訴記者。
經過多年探索,幸福村基本實現“農民變居民、田園變公園、園區變景區”的產村相融有品質的就地城鎮化,呈現出“岷江水潤、茂林修竹、美田彌望、蜀風雅韻”的川西田園美麗畫卷。
幸福村只是溫江區推進鄉村振興的一個縮影。近年來,溫江實施鄉村振興戰略推進城鄉融合發展,全面激發農業農村發展活力,持續推進農業增效、農民增收和農村繁榮。2018年完成農業增加值19.05億元,同比增長3.3%;農民人均可支配收入27523元,同比增長8.2%。
2018年以來,資本市場在我國國民經濟特別是推進經濟高質量發展中的重要性和戰略地位日益凸顯,設立科創板并試點注冊制,正是在這樣一個歷史背景下推出的重大改革。