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監(jiān)管趨嚴 互聯(lián)網(wǎng)金融安全建設加速
2019-03-26 作者: 記者 汪子旭/北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  防范化解互聯(lián)網(wǎng)金融風險正成為金融防風險的重要內(nèi)容。多位業(yè)內(nèi)專家表示,雖然當前互聯(lián)網(wǎng)金融風險總體可控,但部分領域,如持牌機構合規(guī)經(jīng)營、非持牌機構非法從事金融業(yè)務等方面,依舊問題突出。

  對此,監(jiān)管層近來接連釋放出互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管將更趨嚴的信號。央行副行長陳雨露表示,未來互聯(lián)網(wǎng)金融機構將納入征信系統(tǒng)。央行副行長范一飛表示,將加快出臺金融科技發(fā)展規(guī)劃,強化監(jiān)管科技應用,提高金融風險甄別、防范和化解能力。專家表示,從近期監(jiān)管部門釋放的信號來看,一方面,將持續(xù)防范化解存量風險,堵住監(jiān)管真空。另一方面,還將逐步為互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展構建長效監(jiān)管機制,多措共筑互聯(lián)網(wǎng)金融安全網(wǎng)。

  整體風險明顯下降

  多位業(yè)內(nèi)專家表示,當前,互聯(lián)網(wǎng)金融風險總體可控,爆發(fā)區(qū)域性風險的概率不大,但部分領域依舊問題突出。

  中國財政科學研究院應用經(jīng)濟學博士后盤和林在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,2018年監(jiān)管部門對虛擬貨幣、現(xiàn)金貸、校園貸等互聯(lián)網(wǎng)金融機構的不法行為進行了持續(xù)重拳打擊,對于網(wǎng)貸行業(yè)等進行了專項整治行動,對移動支付開展“斷直連”和備付金集中交存工作,對互聯(lián)網(wǎng)金融各領域進行了穿透性監(jiān)管。例如網(wǎng)貸平臺等存量收縮,數(shù)據(jù)顯示,網(wǎng)絡借貸機構從5000家減少至1600家,國內(nèi)173家虛擬貨幣交易平臺已全部無風險退出??傮w來說,互聯(lián)網(wǎng)金融“野蠻生長”的勢頭得到了很好的遏制,互聯(lián)網(wǎng)金融平臺合規(guī)性、規(guī)范性發(fā)展得到了很大程度的提升,互聯(lián)網(wǎng)金融風險整體明顯下降。

  但互聯(lián)網(wǎng)金融風險依然復雜,部分領域問題依舊突出。蘇寧金融研究院互聯(lián)網(wǎng)金融中心主任薛洪言表示,當前,互聯(lián)網(wǎng)金融在持牌機構合規(guī)經(jīng)營、非持牌機構非法從事金融業(yè)務、金融消費者信息保護等領域依舊問題不斷,如高利貸禁而不止、金融消費者隱私被侵犯等。

  中國社會科學院金融研究所法與金融研究室副主任尹振濤表示,當前互聯(lián)網(wǎng)金融風險主要風險點還是網(wǎng)貸,其中,在網(wǎng)貸市場出清、風險緩釋和處置的過程中,可能產(chǎn)生的金融風險必須重視?!爱斍?,新增風險比較難,但在風險處置中可能產(chǎn)生的次生風險值得關注?!彼f。

  尹振濤還表示,目前監(jiān)管層在不斷出臺新的規(guī)定,從近期釋放的監(jiān)管信號來看,一方面,將不斷消化和化解存量風險,堵住監(jiān)管真空。另一方面,將為互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展構建長期的制度框架,形成長效的監(jiān)管機制。

  互金機構未來將納入征信系統(tǒng)

  近日,央行副行長陳雨露接受采訪時表示,互聯(lián)網(wǎng)金融機構未來將納入征信系統(tǒng)。業(yè)內(nèi)人士表示,這將為互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)長期健康發(fā)展提供重要保障。

  陳雨露表示,目前中國的征信體系是“政府+市場”雙輪驅(qū)動的發(fā)展模式,政府這只手主要是央行征信中心負責的國家信用信息基礎數(shù)據(jù)庫,同時還有市場驅(qū)動的征信服務這只手。目前,市場上有125家企業(yè)征信機構,97家信用評級機構,這些機構80%以上是民營資本投資興辦的。2017年以來,為了滿足互聯(lián)網(wǎng)金融領域的信息共享需求,還有個人征信的有效供給,央行批準了國家首個市場化的個人征信機構,即百行征信有限公司。經(jīng)過一年多的籌備,已經(jīng)簽約接入了600多家機構的信用信息。

  據(jù)了解,目前央行征信中心已將大型銀行、部分中小銀行、個別非銀行金融機構的金融數(shù)據(jù)納入征信系統(tǒng),但互聯(lián)網(wǎng)金融機構、小貸公司等金融數(shù)據(jù)尚未納入。

  “互聯(lián)網(wǎng)金融之前的風險暴露,包括老賴惡意欠債、平臺擠兌等與沒有全面納入征信有很大關系。全面納入征信能夠為互聯(lián)網(wǎng)金融營造更好的發(fā)展環(huán)境,對投資人、借款人、平臺都有利。平臺能夠更加透明,風險更加可控,投資人、借款人通過信息披露也能夠更信任平臺的風控能力,這是各方的共贏?!币駶f。

  事實上,互金與相關征信機構的合作正在加速推動中。2018年10月,央行宣布,已將首批網(wǎng)絡借貸平臺借款人“惡意逃廢債”信息正式納入央行征信系統(tǒng)。2019年2月,北京市互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會在其官方網(wǎng)站公布了第一批北京市網(wǎng)貸機構逃廢債借款人及機構名單。近日,北京互金協(xié)會又公布了第二批網(wǎng)貸機構逃廢債名單。此名單共收錄了2212名逃廢債借款人,共涉及16個平臺。

  監(jiān)管科技同步升級

  在互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管政策趨嚴的同時,監(jiān)管手段也在不斷升級。大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段驅(qū)動風控系統(tǒng)不斷迭代,監(jiān)管科技正成為構筑互聯(lián)網(wǎng)金融安全體系的基石。

  近日召開的央行金融科技委員會2019年第一次會議提出,將持續(xù)強化監(jiān)管科技應用,提升風險態(tài)勢感知和技防能力,增強金融監(jiān)管的專業(yè)性、統(tǒng)一性和穿透性,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。

  在中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會近日組織召開的互聯(lián)網(wǎng)金融風控技術與案例交流會上,多位業(yè)內(nèi)人士表示,智能風控作為金融科技創(chuàng)新的核心部分,將成為構筑互聯(lián)網(wǎng)金融安全體系和從業(yè)機構核心競爭力的基石,從業(yè)機構應互補融合,通力協(xié)作,共同建設廣維度、多層次的智能風控體系。

  據(jù)介紹,微眾銀行運用金融科技手段簡化業(yè)務流程,充分整合征信、工商、稅務等多方面數(shù)據(jù)、構建貸款全流程智能化全面風控體系。微眾銀行相關負責人介紹稱,微眾銀行的風控主要有三個要點:一是運用智能身份識別技術、人臉識別及活體檢測技術,實現(xiàn)線上客戶身份核定。二是依托人工智能算法,打造智能風控模型、反欺詐模型,防控風險。三是自主開發(fā)區(qū)塊鏈技術應用于線上存證及仲裁領域,確保數(shù)據(jù)真實、完整、可信。

  尹振濤表示,科技與監(jiān)管相匹配,是防范化解包含互聯(lián)網(wǎng)金融在內(nèi)的金融風險未來長期的發(fā)展方向。但由于監(jiān)管科技的升級,需要巨大的資金等投入,涉及與科技企業(yè)的合作,還需要長遠的發(fā)展規(guī)劃。

  央行副行長范一飛表示,將加快出臺金融科技發(fā)展規(guī)劃,強化監(jiān)管科技應用,提高金融風險甄別、防范和化解能力。

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