近日,中信銀行上海一支行泄露客戶個人賬戶交易信息一事引發(fā)關(guān)注。銀保監(jiān)會發(fā)布通報稱,對中信銀行侵害消費者合法權(quán)益事件啟動立案調(diào)查程序,嚴格依法依規(guī)進行查處。中信銀行此舉雖是個別事件,但也暴露部分金融機構(gòu)在客戶信息安全、隱私保護方面仍存漏洞,應(yīng)及時采取措施加以改進。
我國法律法規(guī)為保護個人金融信息提供保障。《商業(yè)銀行法》及《儲蓄管理條例》都要求,商業(yè)銀行應(yīng)當“為存款人保密”、“為儲戶保密”,并進一步規(guī)定:除法律另有規(guī)定之外,商業(yè)銀行有權(quán)拒絕任何單位或者個人查詢、凍結(jié)、扣劃個人儲蓄存款。2019年10月,央行向部分銀行發(fā)出《個人金融信息(數(shù)據(jù))保護試行辦法》初稿,該辦法將明確和細化個人金融信息采集、使用、保護等要求。
中信銀行作為一家全國性股份制商業(yè)銀行,在個人金融信息保護方面建立了規(guī)章制度。此次事件,是分支機構(gòu)在具體的執(zhí)行過程中出現(xiàn)了違規(guī)操作。雖然性質(zhì)惡劣,但屬于個例,不應(yīng)過度放大。總體而言,我國銀行業(yè)金融機構(gòu)對客戶信息保護工作是到位的。
同時我們也要看到,部分銀行基層機構(gòu)和經(jīng)辦人員保護客戶隱私意識淡薄,相關(guān)制度與流程仍然存在漏洞,在一定范圍內(nèi)出現(xiàn)有章不循、違規(guī)操作等行為。除違法提供賬戶信息外,違規(guī)查詢客戶征信、泄露銀行卡信息等現(xiàn)象也時有發(fā)生。還有少數(shù)機構(gòu)和銀行員工,未能擺正客戶服務(wù)與依法合規(guī)的關(guān)系,對大客戶不合理的要求竟然一路綠燈,也應(yīng)該進行深刻反思。
在大數(shù)據(jù)時代,個人信息獲取更加容易,個人信息保護面臨新的挑戰(zhàn)。保護客戶隱私、確保信息安全,可謂關(guān)系重大,不能有絲毫的馬虎。從國家層面看,應(yīng)加快個人信息保護立法。2012年全國人大常委會作出了關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定,2017年《網(wǎng)絡(luò)安全法》開始施行,但法律缺失仍然是我們目前存在的問題。因此,要做好頂層設(shè)計,積極推動立法,建立個人信息保護的法律法規(guī)和基本規(guī)則。尤其是,要通過立法大幅度提高信息泄露和侵犯個人隱私的違法成本。同時,《個人金融信息(數(shù)據(jù))保護試行辦法》應(yīng)加快公布實施。
對銀行業(yè)金融機構(gòu)而言,下一步應(yīng)從三個方面努力:第一,高度重視客戶信息保護。這既是維護金融消費者合法權(quán)益的重要內(nèi)容,也是銀行取信于社會和客戶的基本義務(wù)和基礎(chǔ)工作。第二,繼續(xù)完善客戶信息保護相關(guān)制度辦法,客戶信息什么情況下可以查詢必須要進一步明確。第三,細化客戶信息查詢流程。如果需要查詢個人信息,查詢權(quán)限如何設(shè)置、誰來審批等要嚴格規(guī)定。此外,應(yīng)在技術(shù)上對客戶信息查詢有硬約束,比如建立分級審批、雙人控制等要求。總之,要將保護客戶隱私的理念融入到銀行企業(yè)文化之中,內(nèi)化于心、外化于行,以最嚴格的標準確保客戶信息安全。
此外,還要處理好信息獲取與信息保護的關(guān)系。在加強信息保護的同時,應(yīng)加快建立統(tǒng)一的信用信息平臺,鼓勵金融機構(gòu)合法合規(guī)獲取信息數(shù)據(jù),在此基礎(chǔ)上推動金融科技發(fā)展,加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新,為企業(yè)和個人提供更多方便安全精準的金融服務(wù)。
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