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不折不扣落實(shí)穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)
2020-05-25 作者: 蔣震 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  今年的政府工作報(bào)告對(duì)“加大宏觀政策實(shí)施力度,著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)”作出了一系列部署,將加大減稅降費(fèi)力度,推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,強(qiáng)化對(duì)穩(wěn)企業(yè)的金融支持,千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要瞄準(zhǔn)痛點(diǎn),精準(zhǔn)施策,不折不扣落實(shí)穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)措施。

  落實(shí)政府工作報(bào)告中穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)的政策措施,首先要瞄準(zhǔn)痛點(diǎn)、精準(zhǔn)施策。疫情期間,黨中央、國(guó)務(wù)院采取的一系列措施深刻體現(xiàn)了以人為本、以人民為中心的價(jià)值取向。疫情形勢(shì)在變,這種政策理念始終沒變。盡力幫助企業(yè)和廣大人民群眾度過危機(jī),既是當(dāng)前政府各項(xiàng)工作的根本導(dǎo)向,又為中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)常態(tài)提供堅(jiān)實(shí)動(dòng)力。這對(duì)政策實(shí)施提出更高要求,我們不妨借鑒應(yīng)對(duì)疫情時(shí)的“差異化防控策略”,政策實(shí)施時(shí)也要“精準(zhǔn)施策”,根據(jù)疫情對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)的影響,以企業(yè)現(xiàn)實(shí)困難為“靶向”,保基本運(yùn)轉(zhuǎn)。政策措施讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行更加富有“韌性”與“彈性”,而不是“一刀切”。各級(jí)政府要運(yùn)用社會(huì)保障制度來兜底,并借助相關(guān)政策手段支持企業(yè)盡快走出困境,一旦經(jīng)營(yíng)形勢(shì)好轉(zhuǎn),就會(huì)帶來就業(yè)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。

  其次,穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)要以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),以不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本指向,充分激發(fā)企業(yè)活力和就業(yè)能力。疫情之后,我們不斷深化對(duì)“高質(zhì)量發(fā)展”的理解和認(rèn)識(shí)。進(jìn)入新時(shí)代后,人民對(duì)美好生活需要的內(nèi)涵和外延都在大大拓展,我們要善于發(fā)現(xiàn)其中潛在的產(chǎn)業(yè)和就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。比如:疫情期間,“網(wǎng)購+物流體系”不僅阻斷了疫情傳播渠道,更重要的是它在維持社會(huì)有序運(yùn)行方面發(fā)揮無可替代的作用,預(yù)計(jì)這種模式還會(huì)繼續(xù)發(fā)展;政策要以產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo),鼓勵(lì)專業(yè)分工、提升分工效率。一些新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)對(duì)就業(yè)者的技能水平要求更高,政府政策還要更好地支持職業(yè)教育,提升低技能群體的就業(yè)能力,確保他們“接得住”就業(yè)崗位。

  另外,穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)要堅(jiān)持市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,政府不折不扣地落實(shí)穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)的各項(xiàng)政策措施,更好地打通全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)中的“梗阻”因素,不斷降低制度性交易成本,讓產(chǎn)品和要素低成本、無障礙自由流動(dòng)。疫情期間,各級(jí)政府都在嘗試創(chuàng)新在線行政服務(wù)等方式,取得了非常顯著的效果,在進(jìn)入常態(tài)化防控后,有些創(chuàng)新可以繼續(xù)保留,成為深化政府職能改革的重要嘗試。

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