11月16日,國家發展改革委新聞發言人孟瑋在新聞發布會上表示,隨著穩經濟一攬子政策和接續措施加快落地見效,以及政策性開發性金融工具、設備更新改造專項再貸款和財政貼息、擴大制造業中長期貸款投放等一系列舉措將在四季度集中顯效,工業增長動力、投資信心將繼續增強。展望全年,經濟增速有望進一步加快,回穩向好基礎將不斷得到鞏固。
11月15日,國家統計局發布了10月份經濟數據。孟瑋表示,數據顯示,10月份我國經濟經受住了國內外多重超預期因素的影響,持續保持恢復態勢。經濟大省等重點地區經濟正在加快回穩發展。近日,國務院聯防聯控機制發布優化疫情防控二十條措施,指導各地更加科學精準做好疫情防控工作,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,這有利于進一步暢通經濟循環、促進市場需求恢復。
同時,孟瑋也指出,當前國際環境仍然錯綜復雜,疫情防控形勢依然嚴峻,特別是最近一段時間,國內新發疫情不斷出現,促進四季度經濟持續恢復還需付出艱苦努力。下一步,國家發展改革委將繼續把穩增長放在更加重要的位置,持續推進穩經濟一攬子政策和接續政策落地見效。
——加快項目建設擴大有效投資
7月底,國務院部署通過政策性開發性金融工具,加大重大項目融資支持。目前,7399億金融工具資金已全部投放完畢,支持的項目大部分已開工建設,正在加快形成實物工作量。
國家統計局發布的數據顯示,10月份全國固定資產投資增長5.8%,在房地產投資下降的情況下,基礎設施投資持續發力,10月份增長8.7%,制造業投資穩定增長,10月份增長9.7%。
“可以說,金融工具對穩投資發揮了積極作用。”孟瑋說,金融工具有力補充了重大項目建設資本金,支持了一大批“十四五”規劃內既利當前、又利長遠的有效投資重要項目。比如,在重大基礎設施領域,新建北京至雄安新區至商丘高速鐵路等交通水利重大基礎設施。隨著這批項目加快推進,將對促進今明兩年投資穩定增長、優化供給結構發揮重要作用。
下一步,有關部門將集中力量推動金融工具項目加快開工和建設,力爭盡快形成更多實物工作量,增強投資對優化供給結構的關鍵作用,助力鞏固經濟回升向好趨勢。
——強化能源安全保障
目前,我國北方地區已經全面進入供暖季。孟瑋表示,從當前供應情況看,盡管國際復雜嚴峻的市場形勢對我國冬季保供帶來一定影響,但經過各方面提早準備,共同努力,采取有力措施,今冬供暖季我國天然氣資源供應總體上是有保障的,高峰時段、部分區域受持續寒冷天氣等影響可能會出現供需偏緊情況。
孟瑋表示,下一步,將突出抓好民生用氣保供穩價,壓實城燃企業保供直接責任,確保民生用氣充足穩定供應;推進國內天然氣增儲上產,支持中石油、中石化、中海油等上游供氣企業加大增儲上產力度,盡可能增加冬季高峰期國內天然氣產量。發揮國家管網公司調度協調作用,推動已建成儲氣設施應儲盡儲,統籌用好儲氣資源,保障整個供暖季特別是高峰保供的需要。
——扎實做好重要民生商品保供穩價
下半年以來,國內生豬價格總體震蕩上行,特別是受部分養殖戶過度壓欄惜售和二次育肥、節假日市場消費增加等因素影響,10月上中旬一度上漲較多。為此,國家發展改革委會同有關部門迅速采取了一系列調控措施,累計投放7批次中央豬肉儲備,投放價格明顯低于市場價格,有效保障了市場供應;引導養殖戶正常出欄;引導大型養殖企業帶頭保供穩價,保持正常出欄節奏。
“目前看,相關調控措施取得了積極成效,近日生豬價格出現明顯回落。”孟瑋說,總體判斷,今后一段時間生豬豬肉市場供應有保障,價格有望保持相對平穩態勢,難以出現大幅上漲的情形。
下一步,國家發展改革委將密切關注生豬市場動態,繼續擇機投放中央豬肉儲備,必要時還會進一步加大投放力度,并指導各地同步投放地方儲備。同時,將會同有關部門持續加強市場監管,維護正常市場秩序,促進生豬價格盡快回歸至合理區間。
此外,孟瑋表示,國家發展改革委還將促進重點領域消費加快恢復發展,持續推進實施退稅減稅降費,加大對中小微企業和個體工商戶的支持力度,強化糧食、能源和產業鏈供應鏈安全保障,落細落實穩就業政策。“總之就是要抓住時間窗口,推動經濟進一步回穩向上。”孟瑋說。
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