近日,中央全面深化改革委員會第二十三次會議審議通過了《關于加強科技倫理治理的指導意見》,這是我國科技倫理治理的標志性事件。圍繞會議精神,著眼保障我國科技創新健康發展,科技倫理治理需要確立系統性思維,在實踐中堅持促進創新與防范風險相統一,把科技倫理要求貫穿科技活動全過程。
其一,系統性推進要體現在堅持促進創新與防范風險相統一。當前,新一輪科技革命發展迅猛,科技創新的滲透性、擴展性、顛覆性作用正在深刻改變人們的生產生活方式。基因編輯等新興技術的發展,模糊了生命與非生命、自然物與人工物的界限;人工智能和大數據的發展,則從另一方面對人的隱私權、知情權與選擇權形成挑戰。放眼世界,大量前沿科技和突破性創新的發展經驗表明,若不充分重視科技倫理風險防范,創新引發的某些科技倫理事件就很可能遭遇社會、文化和政治等層面的負面反彈。
我們要把尊重人的生命權、人格尊嚴等作為科技活動的底線價值,進一步堅守和弘揚科技以人為本、以人民為中心的基本理念,確保科技向善,推動人類命運共同體的構建。我們要前瞻研判科技發展帶來的規則沖突、社會風險、倫理挑戰,完善相關法律法規、倫理審查規則及監管框架。近年來,我國政府一直在引導企業和社會通過監管和治理強化倫理意識和要求。這既是在國際科技競爭大格局下對倫理與價值觀之爭的必要回應,也是在前沿科技領域敢于和善于展開科技倫理治理,并將其作為科技高水平自立自強的具體體現。
其二,系統性推進要體現在把科技倫理要求貫穿科技活動全過程。新的科技革命是全鏈條創新,任何一個環節產生倫理問題都會引發創新鏈風險。所以,我們需要在科技創新的選題、規劃、研究、實驗、推廣等各個環節,嵌入設計與構建倫理規范,將倫理準則制度化到技術、管理和應用的細節之中,及時發現并糾正科技倫理問題,控制和減少風險因素,使科技倫理的跟蹤監管貫穿科技活動全過程。
即時、動態地調整治理規范和治理方式,是科技倫理治理題中應有之義。要保持前瞻性與動態性相統一,前瞻研判科技風險,完善風險預警與跟蹤研判的長效評價體系、應急響應機制。
其三,系統性推進要體現在多方共治、程序規范。科技倫理是各類科技創新主體必須遵守的價值準則,事關科技事業的健康發展,是一項系統性工作,需要全社會共同參與、協同共治。對政府部門而言,需要完善科技倫理管理體制,履行科技倫理審查監管職責,依法依規查處違規行為;對高校、科研機構、企業、社會團體等創新主體而言,需要履行好主體責任,引導科研人員合規開展科技活動,管控好倫理風險;對科研人員而言,需要主動學習科技倫理知識,自覺遵守科技倫理規范,堅守科技倫理底線。
著眼于長久治理,必須將制度規范、監管審查與教育引領相結合,堅持以教育為本,實現科技活動符合治理規范和倫理要求。科技倫理規范只有深植于科技創新的各個主體的價值觀底層,才能轉化為無需提醒的自覺行為。
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