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聚焦痛點難點卡點 優化營商環境再加力
2024-02-06 記者 汪子旭 來源: 經濟參考報

  記者從2月5日召開的國務院政策例行吹風會獲悉,多部門將進一步采取有力措施,包括推動出臺《公平競爭審查條例》、更大力度吸引和利用外資行動方案、《涉企收費違法行為處理辦法》等,切實解決企業痛點難點卡點問題,進一步提升營商環境市場化、法治化、國際化水平。

  國家發展改革委副秘書長肖渭明表示,過去一年,相關部門加快推進重點領域和關鍵環節改革,推動出臺了一批切實可行、務實管用的政策舉措,包括出臺稅費優惠政策,有效降低企業融資、稅負等經營成本;取消和調整了33個罰款事項,大力整治涉企違規收費;立足擴大制度型開放,深入實施自由貿易試驗區提升戰略等,優化營商環境取得明顯成效。

  2月2日召開的國務院常務會議研究進一步優化營商環境有關工作,要求更加注重回應經營主體突出關切。肖渭明表示,下一步,將緊扣經營主體關心關切,整體優化、多措并舉、一體推進,切實增強政策和服務的針對性有效性。

  國家發展改革委法規司司長孟瑋表示,將著力破除各類不合理限制,針對仍然存在的各類“旋轉門”、“玻璃門”,進一步完善市場準入制度體系;著力完善頂層設計,重點圍繞法治化營商環境,推動出臺政策性文件;著力促進跨境投資便利化,針對外資企業關注的市場準入、產業合作等議題,推動出臺更大力度吸引和利用外資行動方案;著力推動政務服務優化,針對涉企審批等行政效能優化問題,加強行政許可事項清單管理。

  推進企業登記注冊的便利化、規范化,降低制度性成本,是為各類經營主體投資創業營造良好環境的重要方面。市場監管總局登記注冊局局長任端平介紹,市場監管總局加快健全市場準入退出制度規則,持續完善便利化規范化市場準入退出措施,各類經營主體已累計使用電子營業執照3億多次。將加快研究制定《公司法》配套實施辦法、強化實繳出資信息公示,平穩有序推進新修訂制度落實落地,穩定社會預期;研究制定經營主體登記備案事項管理規定,制定《個體工商戶登記注冊管理辦法》,營造促進個體工商戶健康發展的良好環境。

  市場秩序是營商環境的核心要素,涉企收費問題關系企業核心利益,治理亂收費、亂罰款是為經營主體減負的重要舉措。任端平表示,將落實好結構性降費減負政策,重點對科技創新企業和制造業企業反映的突出問題開展檢查,推動降低科技創新企業專利保護、成果轉化成本。同時,推動出臺《涉企收費違法行為處理辦法》等規章。研究出臺《行業協會商會收費行為合規指南》,規范行業協會商會收費行為。

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