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積極支持創(chuàng)業(yè)投資做大做強(qiáng)
2024-06-20 記者 袁小康 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  記者6月19日獲悉,日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》(以下簡稱《政策措施》),明確5方面重點(diǎn)舉措,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展。《政策措施》指出,發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資是促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)的重要舉措。

  《政策措施》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,圍繞創(chuàng)業(yè)投資“募投管退”全鏈條,進(jìn)一步完善政策環(huán)境和管理制度,積極支持創(chuàng)業(yè)投資做大做強(qiáng),充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資支持科技創(chuàng)新的重要作用,按照市場化法治化原則引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資穩(wěn)定和加大對重點(diǎn)領(lǐng)域投入,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,促進(jìn)科技型企業(yè)成長,為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢提供有力支撐。

  《政策措施》明確5方面重點(diǎn)舉措。一是培育多元化創(chuàng)業(yè)投資主體。加快培育高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu),支持專業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)發(fā)展,發(fā)揮政府出資的創(chuàng)業(yè)投資基金作用,落實(shí)和完善國資創(chuàng)業(yè)投資管理制度。二是多渠道拓寬創(chuàng)業(yè)投資資金來源。鼓勵(lì)長期資金投向創(chuàng)業(yè)投資,支持資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)加大對創(chuàng)業(yè)投資的投入,擴(kuò)大金融資產(chǎn)投資公司直接股權(quán)投資試點(diǎn)范圍,豐富創(chuàng)業(yè)投資基金產(chǎn)品類型。三是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)投資政府引導(dǎo)和差異化監(jiān)管。建立創(chuàng)業(yè)投資與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對接機(jī)制,實(shí)施專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長計(jì)劃,持續(xù)落實(shí)落細(xì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,實(shí)施符合創(chuàng)業(yè)投資基金特點(diǎn)的差異化監(jiān)管,有序擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資對外開放。四是健全創(chuàng)業(yè)投資退出機(jī)制。拓寬創(chuàng)業(yè)投資退出渠道,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資基金退出政策。五是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資市場環(huán)境。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展環(huán)境,營造支持科技創(chuàng)新的良好金融生態(tài)。

  值得關(guān)注的是,針對此前不少業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的拓寬創(chuàng)業(yè)投資資金來源問題,《政策措施》要求,支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照市場化原則做好對創(chuàng)業(yè)投資基金的投資。鼓勵(lì)符合條件的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行公司債券和債務(wù)融資工具。支持資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)開發(fā)與創(chuàng)業(yè)投資相適應(yīng)的長期投資產(chǎn)品。鼓勵(lì)推出更多股債混合型創(chuàng)業(yè)投資基金產(chǎn)品,更好匹配長期資金配置特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)偏好。

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