加快實行服務(wù)業(yè)項下的自由貿(mào)易,推動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,是海南從自由貿(mào)易試驗區(qū)向自由貿(mào)易港過渡,加快探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港進程的重點舉措。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快實行旅游、文化、醫(yī)療健康、教育等服務(wù)業(yè)項下的自由貿(mào)易,不僅有助于夯實海南自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),更對打好建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港基礎(chǔ)具有決定性影響,并且在產(chǎn)業(yè)項下的自由貿(mào)易進程中闖出一條既符合中央要求又符合海南實際的新路子。
首先,海南要打造具有世界影響力的國際旅游消費中心。推動海南建設(shè)具有世界影響力的國際旅游消費中心,是做實海南以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),打造國際旅游島升級版的重大舉措,是高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)的重大任務(wù)。打造國際旅游消費中心,著力點要放在擴大國際化旅游產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)供給上,由此明顯提升旅游國際競爭力。同時,在國內(nèi)消費升級的大背景下,拓展旅游消費空間,培育旅游消費新熱點,進一步強化免稅購物政策開放力度。例如,海南應(yīng)該盡快爭取在國家支持下,與香港聯(lián)手,以免稅購物為重點,努力在建設(shè)具有世界影響力的旅游消費中心方面有重要突破。
其次,醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)要成為海南的一張“王牌”。當(dāng)前,博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)的建設(shè)有重要進展。博鰲樂城應(yīng)當(dāng)將目標(biāo)錨定為全球醫(yī)療創(chuàng)新的“硅谷”,比如干細(xì)胞、抗衰老等國際化高端醫(yī)療的合作研究與相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新等可在樂城率先試驗,而一般性的醫(yī)療健康開放政策盡快在全島放開,由此將海南建成全國醫(yī)療健康消費的重要承接地,使全島居民與全國廣大旅游消費者受益。這不僅有助于培育和發(fā)展海南醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè),更為吸引全球高級人才、專業(yè)人才來瓊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造重要條件。
第三,要加快推進教育市場開放,奠定海南中長期發(fā)展重要基礎(chǔ)。由于歷史原因,海南教育基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱,教育水平、教育質(zhì)量亟待提高。如果海南在中央的支持下能盡快推出重要舉措加快推動教育市場產(chǎn)業(yè),對提升教育水平和教育質(zhì)量、提升勞動者素質(zhì)、吸引人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有重要意義,更將為海南未來中長期創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)。
對一個島嶼經(jīng)濟體而言,不開放就沒有出路,不開放就難以產(chǎn)生經(jīng)濟社會發(fā)展活力和改革的內(nèi)在推動力。要盡快破解空運、航運等要素流動的制約性因素,使得物流、人流等各種要素充分自由高效流動,這對推進海南自由貿(mào)易港建設(shè)具有重大意義。《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》指出,支持依法合規(guī)在海南設(shè)立國際能源、航運、大宗商品、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、碳排放權(quán)等交易場所。當(dāng)前,由于國際旅游消費中心政策的落實有限,使得航運開放盡管有了政策支持,但是具體措施的落地仍然比較滯后。自建省以來,海南大力發(fā)展洋浦港航運建設(shè),如今借助國際陸海貿(mào)易新通道航運樞紐建設(shè),其樞紐地位將有所提升,但在具體落實措施方面尚無大突破。適應(yīng)自貿(mào)港發(fā)展趨勢,應(yīng)當(dāng)加快開發(fā)國際航線。目前,海南擁有國際航線74條,集裝箱國際班輪航線9條,國際航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)單一、密度較低。適應(yīng)自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港建設(shè)的要求,要下大力氣加快航運、空運通道建設(shè)。
服務(wù)貿(mào)易的創(chuàng)新發(fā)展,還能進一步夯實海南自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。一方面,綠色發(fā)展是海南的最大本錢。海南完全有可能在做大做強綠色產(chǎn)業(yè)方面做出一篇“大文章”,在綠色發(fā)展的體制機制率先創(chuàng)新,加快培育形成新能源、光伏發(fā)電和生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建綠色發(fā)展的空間格局。另一方面,熱帶農(nóng)業(yè)是海南發(fā)展的獨特優(yōu)勢,但熱帶農(nóng)業(yè)資源價值潛力遠未釋放,發(fā)展海南熱帶高效農(nóng)業(yè),出路在于通過加快推進物流、加工包裝等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)項下的自由貿(mào)易進程,由此補上農(nóng)業(yè)工業(yè)化程度低這個短板。
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據(jù)財政部公布的數(shù)據(jù),2017年全國的彩票公益金超過千億元。有關(guān)人士認(rèn)為,陽光是最好的防腐劑,必須加強公開監(jiān)督,從而遏制彩票資金亂象。
創(chuàng)新成果不是“信手拈來”,航天科技深知,要破解發(fā)展中的難題,必須通過改革創(chuàng)新的方式,大膽解放思想、加快推動國企改革。