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堅(jiān)持底線思維 穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤
2020-04-20 作者: 王靜文 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  中國經(jīng)濟(jì)一季度答卷已經(jīng)公布。一季度GDP同比下降6.8%,略好于市場預(yù)期,特別是3月數(shù)據(jù)有明顯好轉(zhuǎn),我國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出巨大韌性。

  一季度以來,突如其來的新冠肺炎疫情給我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了前所未有的沖擊,前兩個(gè)月數(shù)據(jù)出現(xiàn)斷崖式下跌,但進(jìn)入3月之后,經(jīng)濟(jì)社會(huì)在常態(tài)化疫情防控中逐步趨于正常,復(fù)工復(fù)產(chǎn)率逐漸提升,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯反彈。

  從供給端看,工業(yè)生產(chǎn)逐漸恢復(fù)。3月份工業(yè)增加值同比下降1.1%,降幅較1至2月收窄12.4個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)出規(guī)模已接近去年同期水平。41個(gè)行業(yè)中,已有40%實(shí)現(xiàn)同比正增長,其中高技術(shù)制造業(yè)同比增長8.9%。在各地尚未100%復(fù)工復(fù)產(chǎn)的情況下,取得這一成績確實(shí)難能可貴,表明工業(yè)企業(yè)在疫情防控和保持生產(chǎn)之間做出了巨大努力。

  從需求端來看,投資反彈幅度好于消費(fèi)。投資方面,一季度固定資產(chǎn)投資同比下降16.1%,降幅比前兩個(gè)月收窄8.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,基建投資增速同比下降19.7%,較1至2月收窄10.6個(gè)百分點(diǎn);房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降7.7%,較1至2月收窄8.6個(gè)百分點(diǎn);制造業(yè)投資增速同比下降25.2%,較1至2月收窄6.3個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)對(duì)未來預(yù)期不穩(wěn),一季度產(chǎn)能利用率明顯下滑,均限制了制造業(yè)投資的修復(fù)。

  消費(fèi)方面,3月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降15.8%,較1至2月收窄4.7個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)反彈幅度不如人意,一方面由于各地尚未完全復(fù)商復(fù)市,線下接觸性的行業(yè)仍然低迷,如餐飲消費(fèi)同比下降46.8%,降幅較1至2月擴(kuò)大了3.7個(gè)百分點(diǎn);另一方面則是由于居民收入同比負(fù)增,消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿受到削弱。

  從就業(yè)和物價(jià)看,就業(yè)有所好轉(zhuǎn),物價(jià)總體可控。3月全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.9%,較2月份降低了0.3個(gè)百分點(diǎn)。雖然疫情帶來較大沖擊,但全國并沒有發(fā)生大規(guī)模裁員情況,就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn)。3月CPI同比上漲4.3%,漲幅較2月回落0.9個(gè)百分點(diǎn),PPI同比下降1.5%,降幅較2月擴(kuò)大1.1個(gè)百分點(diǎn)。

  從國際收支看,外貿(mào)和外資均有所反彈。外貿(mào)方面,3月出口同比下降3.5%,較1至2月收窄12.4個(gè)百分點(diǎn),前期積壓訂單的趕工釋放助推3月出口改善;進(jìn)口同比增長2.4%,較1至2月反彈4.8個(gè)百分點(diǎn),復(fù)工復(fù)產(chǎn)加速推進(jìn)和逆周期調(diào)節(jié)效應(yīng)帶動(dòng)進(jìn)口回暖。利用外資方面,3月實(shí)際使用外資同比下降14.1%,較2月收窄11.5個(gè)百分點(diǎn)。

  筆者認(rèn)為,從3月份數(shù)據(jù)可以看出,供給端修復(fù)要好于需求端,內(nèi)需表現(xiàn)整體要好于外需。目前國內(nèi)疫情已經(jīng)逐漸得到控制,但國際疫情仍在蔓延,各國采取一系列防控措施,全球經(jīng)濟(jì)面臨衰退,這預(yù)示著出口將會(huì)面臨新的沖擊,出口部門的就業(yè)狀況可能會(huì)惡化,進(jìn)而可能會(huì)拖累制造業(yè)投資和消費(fèi)需求,這是我們必須要正視的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

  數(shù)據(jù)公布當(dāng)日,中共中央政治局召開會(huì)議,部署下一階段經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議在原有“六穩(wěn)”工作的基礎(chǔ)上,提出要“保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)”的“六保”要求。與“六穩(wěn)”相比,“六保”更多體現(xiàn)的是底線思維。在全球疫情得到控制之前,我們必須對(duì)可能受到的外部沖擊保持足夠的警惕,同時(shí)要以更大的宏觀政策力度對(duì)沖疫情影響,通過積極擴(kuò)大國內(nèi)需求來穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,兜牢民生底線。

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