2021年是“十四五”開局之年,也是乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵之年。確保構建新發展格局開好局、起好步,推動全年經濟持續健康發展至關重要。日前公布的高頻數據顯示,牛年春節消費實現“開門紅”,彰顯開局之年經濟復蘇向好態勢。不過,面對嚴峻復雜的國內外環境,經濟全面復蘇仍面臨一定挑戰。深入剖析我國經濟的優勢和潛力,騰籠換鳥育新機,厚植經濟新動能,將成為穩增長的關鍵所在。
在剛剛過去的2020年,面對嚴峻復雜的國內外環境,特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,中國經濟破疫復蘇跑出加速度,成為全球唯一實現正增長的主要經濟體,展現出強大韌性。其中,科技創新驅動下,新產業、新業態、新模式迅速崛起、逆勢增長,亮色凸顯。不少地方新經濟對GDP貢獻率持續攀升,成為穩增長的“定海神針”。
“十四五”開局之年,構建新發展格局要邁好第一步,見到新氣象。從中央部委到地方政府,牢牢把握新發展階段,全面貫徹新發展理念,圍繞高質量發展主題,敲定了具體的經濟發展路線圖和任務書。
新目標已經清晰,新征程已經開啟。機遇就在眼前,但挑戰同樣不容忽視。放眼全球,世界正經歷百年未有之大變局。在全球超常規刺激政策、低基數等因素影響下,2021年世界經濟有望出現恢復性增長,但新冠肺炎疫情影響深遠,各種風險挑戰不容忽視。環顧國內,中國經濟持續穩步復蘇。2021年春節假期消費實現“開門紅”,折射出中國經濟的活力與潛力。
然而,值得注意的是,當前,中國經濟恢復基礎尚不牢固,存在結構性差異。國內有效需求仍然不足,制造業投資、民間投資等相對乏力,經濟持續向好的基礎還需要進一步鞏固。與此同時,發展不平衡不充分問題仍然突出,重點領域改革任務仍然艱巨,創新能力不能充分適應高質量發展要求。
開局決定全局,做好今年工作,推動經濟持續健康發展至關重要。在機遇和挑戰面前,篤定高質量發展方向,加快培育壯大新動能,成為開局之年穩增長謀發展的關鍵。
厚植經濟新動能,首先需要堅持創新驅動發展,全面塑造發展新優勢。要更大力度推進科技創新,加強基礎研究和原始創新,深化科技體制改革,完善以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系。還要完善支持各類主體科技創新的政策措施,著力推進企業創新能力建設,培育更多高新技術企業。與此同時,加快推動傳統產業轉型升級,塑造現代產業體系。要在持續推動制造業高質量發展、不斷壯大現代服務業的同時,瞄準人工智能、區塊鏈、生命健康、種子科學等前沿領域,加快培育未來產業,不斷激發數字經濟、智能經濟、生物經濟、海洋經濟和綠色經濟等新經濟的巨大潛力。
形成強大國內市場也是厚植經濟新動能、推動高質量發展的重要動力。要以供給側結構性改革引領和創造新需求。從消費領域看,一方面,加快發展數字消費、信息消費、綠色消費、智慧消費、健康消費等新熱點,讓消費需求升級與經濟高質量發展形成良好的正反饋機制;另一方面,需要激活企業內生創新動能,積極響應居民需求新變化。從投資領域看,要進一步優化投資結構,加大產業投資力度,特別是加大對先進制造業和戰略性新興產業政策支持力度,吸引更多社會資本參與其中。
改革一子落,發展滿盤活。要依靠深化重點領域和關鍵環節改革,為厚植經濟新動能、推動高質量發展拓展更大空間。要以更大的勇氣和魄力推進改革,強化有利于提高資源配置效率、有利于調動全社會積極性的改革舉措。既要在深入推進“放管服”改革、持續優化營商環境上下功夫,也要深入推進市場化改革,建立完善“容錯機制”,激發全社會創新創業活力,為厚植經濟新動能提供不竭動力。
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