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從嚴打擊證券違法活動 上海證監局完善證券執法司法機制建設
2022-03-10 記者 李超 實習生 張娟 北京報道 來源: 經濟參考網

  上海證監局3月9日發布消息,為貫徹落實中辦、國辦《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》(以下簡稱兩辦《意見》),上海證監局與上海市人民檢察院召開調研交流會,共商進一步加強檢察機關與證券監管部門協同配合,完善證券執法司法機制建設。上海證監局黨委書記、局長兼上海稽查局局長程合紅同志,上海市人民檢察院副檢察長龔培華同志出席會議。

  會上,上海證監局介紹了2021年上海資本市場發展情況,以及上海局不斷加強稽查執法處罰、推進轄區資本市場法治建設的主要工作情況。上海市檢察院通報了2021年上海市各級檢察機關辦理證券案件取得的顯著成效,以及檢察機關出臺落實兩辦《意見》相關行動方案的情況。

  上海證監局表示,上海市各級檢察機關近年來大力支持證券監管工作,公正履行檢察監督職能,全程參與證券刑事案件查辦,在從嚴打擊證券違法活動中發揮了關鍵作用。隨著全面實行股票發行注冊制改革的推進,市場環境、法治環境將出現新的變化,證監局與檢察院有必要進一步加強聯動合作,在完善資本市場法治供給、試點證券民事公益訴訟、開展中介機構聯合檢查等方面進行更為深入的協同探索。上海市檢察院表示,身處證券期貨經營機構最為集聚的上海國際金融中心,上海檢察機關擔負著更繁重的證券領域金融檢察工作任務,建議2022年雙方推進行刑銜接,深化案件提前介入、類案規范機制,并希望證監局在案件專業支持、上市公司刑事合規工作上給予更多協助。

  恰逢《上海市關于依法從嚴打擊證券違法活動的方案》(以下簡稱《上海方案》)出臺之際,雙方就深入貫徹落實兩辦《意見》及《上海方案》精神,加強案件協作、探索公益訴訟、開展人員交流、強化宣傳引導、深入業務研究、推進企業合規等多領域深化合作進行了具體和深入的探討,就攜手提升證券執法司法能力,合力推進上海國際金融中心建設達成有效共識。下一步,將迅速落實本次調研成果,修訂完善雙方合作備忘錄,盡快促進各項議定事項落地,并形成常態化長效化的工作機制。

    

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