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陜西國資超額完成三年行動年度目標
將建上市后備資源庫
2022-03-28 記者 薛天 西安報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  根據(jù)陜西省國資委相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2021年底,陜西國企改革三年行動整體進度完成79.37%,超額完成年度70%的目標。2022年是國企改革三年行動的決勝收官之年,陜西國企正全力改革,發(fā)力攻堅沖刺期。

  據(jù)介紹,目前陜西國企改革的成效已從多個方面展現(xiàn),并將在收官沖刺階段持續(xù)發(fā)力。一是省屬國有企業(yè)的資本運營能力有所提高。2021年,陜西省屬4戶上市公司通過證券市場再融資金額創(chuàng)歷史新高。多家公司上市工作取得實質(zhì)性進展?!瓣兾魑靼矃^(qū)域性綜改試驗”全面啟動,首批11個合作項目成功簽約。

  作為陜西省唯一一家省屬國有資本運營公司,長安匯通有限責(zé)任公司被賦予推動陜西經(jīng)濟發(fā)展“區(qū)域投行”的任務(wù)。注冊資本200億元的長安匯通于2020年成立,歷時2年發(fā)展,長安匯通在推進陜西國資國企改革、盤活國有資本存量、引導(dǎo)國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、提高省屬企業(yè)融資和防風(fēng)險能力、提升省屬上市公司發(fā)展質(zhì)量等方面呈現(xiàn)出多點開花、廣泛開展業(yè)務(wù)的態(tài)勢。2021年是長安匯通首個完整運營年,全年實現(xiàn)利潤總額6.82億元。

  2022年,陜西將繼續(xù)加快推進企業(yè)上市工作步伐。陜西省國資委將在全面摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上,建立未來3年至5年的上市后備資源庫。按照要求,各省屬企業(yè)要將入庫企業(yè)列為重點培育和扶持對象,提出上市工作計劃,加快上市進程。

  二是進一步完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。通過完善市場化經(jīng)營機制,陜西省屬國企形成了各司其職、各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制,多個省屬國企推進經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,推動落實經(jīng)營管理人員末位淘汰和不勝任退出;全面實行全員績效考核,對績效考核結(jié)果不合格的,按照契約,綜合采取多種方式予以退出;進一步完善市場化薪酬分配機制,實現(xiàn)企業(yè)效益與薪酬全面掛鉤,堅決杜絕“效益降薪酬漲”現(xiàn)象,實現(xiàn)效益與薪酬增減同頻。

  截至2021年底,陜西市(區(qū))屬116戶一級企業(yè)、874戶子企業(yè)的經(jīng)理層成員已實現(xiàn)任期制和契約化管理,完成率分別為87.9%和89.9%;省屬企業(yè)子企業(yè)完成率超過90%。市(區(qū))屬一級企業(yè)和省屬一級企業(yè)對所出資企業(yè)已開展中長期激勵的分別占98.4%和100%。

  同時,陜西通過企業(yè)整合,盤活存量資源,縮減企業(yè)負擔(dān),提高了國企在市場中的競爭力,盈利能力大幅提升。以合并新設(shè)的陜西交控集團為例,該集團成立后6個月時間基本完成了涉及3.4萬人、17戶企業(yè)157家單位的重組任務(wù),交流中層干部733人,分流、壓減、退出干部142人,清退借調(diào)人員1721名。集團總部和二級版塊在崗人員分別壓縮30%和60%。改革后的陜西交控集團資產(chǎn)總額達到5430億元,2021年實現(xiàn)營業(yè)收入421.84億元,提前一年實現(xiàn)經(jīng)營性現(xiàn)金流回正。

  三是抓好改革專項工程。按照陜西省國資委部署,陜西“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”要在確保專項改革任務(wù)全面完成的同時,形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗,發(fā)揮“改革先鋒、國企尖兵”的引領(lǐng)示范作用。

  一方面是陜西國企積極融入陜西“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新驅(qū)動平臺,強調(diào)科技發(fā)力、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。以陜汽控股為例,2021年陜汽控股投資16.5億元搭建陜汽新能源智能商用汽車創(chuàng)新中心,并組建德創(chuàng)未來汽車科技有限公司。目前,創(chuàng)新中心聯(lián)合西安交通大學(xué)、長安大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)等高校團隊,策劃開展了“場內(nèi)新能源智能車輛產(chǎn)品開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”“礦區(qū)自動駕駛整體解決方案”“全系商用車自動駕駛”“新能源智能環(huán)衛(wèi)車開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”“充換電一體化重型商用車產(chǎn)品研發(fā)”等14個項目。

  另一方面,陜西將繼續(xù)以“陜西西安區(qū)域性國資國企綜改試驗”為契機,盡快推動改革見勢成效,打造陜西西安國資改革試驗高地,為全國國資國企改革提供先進示范樣本。

  記者注意到,截至目前,西安市國資國企改革三年行動任務(wù)已接近全面完成,通過完成對區(qū)(縣)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,積極推進剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題,西安市屬31戶企業(yè)實現(xiàn)扭虧增盈,59戶企業(yè)完成混改,同時促成中央企業(yè)進陜項目60個,總投資1801億元,已完成投資546億元。截至2021年底,西安市屬企業(yè)資產(chǎn)總額25128億元,同比增長12%;全年實現(xiàn)營收1912.43億元,同比增長16.9%。

  陜西省國資委黨委書記劉斌表示,2022年要確保國企改革三年行動務(wù)期必成,著力解決部分改革舉措“形似、神不似”等突出問題。要利用好“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新驅(qū)動平臺,盯住真正制約企業(yè)發(fā)展的“卡脖子”問題,在技術(shù)創(chuàng)新推動轉(zhuǎn)型升級、整合創(chuàng)新資源等方面出實招、下狠招。

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