日前,國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展的意見》,圍繞推進(jìn)綠色發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域合作、推進(jìn)境外項(xiàng)目綠色發(fā)展及完善綠色發(fā)展支撐保障體系等提出了具體要求。意見的發(fā)布充分體現(xiàn)了我國高質(zhì)量推動(dòng)綠色“一帶一路”的擔(dān)當(dāng),為完善全球環(huán)境治理體制提供了中國方案與中國智慧。
生態(tài)環(huán)境與發(fā)展不均衡是制約全球經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要因素,我國將共建“一帶一路”倡議與綠色發(fā)展理念創(chuàng)造性結(jié)合,一方面契合全球可持續(xù)發(fā)展要求,另一方面也有利于提升“一帶一路”發(fā)展中國家的工業(yè)化。將綠色作為共建“一帶一路”的底色,是“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的重要方向。在首屆和第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上,共建綠色“一帶一路”獲得廣泛認(rèn)同。
近年來,中國在“一帶一路”綠色發(fā)展建設(shè)方面取得顯著成效,先后與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署簽署建設(shè)綠色“一帶一路”諒解備忘錄,與沿線國家及國際組織簽署50多份生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作文件,與沿線28個(gè)國家發(fā)起“一帶一路”綠色發(fā)展伙伴關(guān)系倡議等,在可再生能源、節(jié)能環(huán)保、傳統(tǒng)能源及產(chǎn)業(yè)生態(tài)改造等領(lǐng)域與沿線國家展開密切合作。同時(shí),中國在“一帶一路”產(chǎn)能國際合作中持續(xù)開展低污染、低能耗的高技術(shù)示范項(xiàng)目,取得積極成果。在綠色投融資領(lǐng)域,中國倡導(dǎo)成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行亦在致力于推進(jìn)綠色信貸,發(fā)展低碳環(huán)保項(xiàng)目。
但也應(yīng)看到,當(dāng)前推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展方面存在諸多問題。一是各國綠色發(fā)展需求多樣。如一些國家存在傳統(tǒng)能源枯竭和轉(zhuǎn)型問題,一些國家則面臨著生態(tài)環(huán)境惡化問題等。二是工業(yè)化發(fā)展模式與綠色發(fā)展存在矛盾。發(fā)展中國家大多依賴粗放型發(fā)展模式推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,具有資源消耗重、污染排放大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低的特征,且普遍缺乏綠色發(fā)展頂層設(shè)計(jì),綠色技術(shù)與管理水平較低,綠色投資與金融體系發(fā)展滯后。三是綠色金融支持不足。綠色金融產(chǎn)品缺乏,供需匹配度不足,綠色金融產(chǎn)品與服務(wù)缺乏針對(duì)性,項(xiàng)目對(duì)接效率較低,融資主體獲取支持不夠。
針對(duì)上述問題,急需高質(zhì)量持續(xù)推進(jìn)“一帶一路”綠色發(fā)展,意見的發(fā)布恰逢其時(shí)。一是根據(jù)市場狀況確定區(qū)域推進(jìn)重點(diǎn)。同國際組織及共建國家展開密切合作,借助雙邊、多邊國際合作機(jī)制構(gòu)建綠色合作網(wǎng)絡(luò),在投資與項(xiàng)目中堅(jiān)持因地制宜、因勢利導(dǎo),根據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境狀況與發(fā)展需求確定推進(jìn)重點(diǎn)。二是著力推廣綠色發(fā)展理念經(jīng)驗(yàn)。通過典型項(xiàng)目證明綠色發(fā)展與高質(zhì)量工業(yè)化間能夠兼容,通過多種渠道宣傳綠色發(fā)展理念和中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。三是充分發(fā)揮綠色金融賦能作用。以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向形成有效可行的“一帶一路”綠色金融長效發(fā)展機(jī)制,持續(xù)創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù),根據(jù)項(xiàng)目特征和不同綠色發(fā)展需求,量身定做“一帶一路”綠色投融資方案與項(xiàng)目管理評(píng)價(jià)機(jī)制,優(yōu)化綠色投資結(jié)構(gòu)。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,貝內(nèi)特于1月7日在馬里蘭大學(xué)醫(yī)學(xué)中心接受經(jīng)基因改造豬心臟的移植手術(shù),是全球首例將豬來源心臟移植到人類受體的手術(shù)。
抓住國企改革三年行動(dòng)契機(jī),三江集團(tuán)逐漸走出了一條構(gòu)建具有高原特色的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的革新之路。
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