當前,全球新冠肺炎疫情仍在持續,加上俄烏沖突影響,大宗商品價格持續高位波動,外部環境更趨復雜嚴峻和不確定。今年的政府工作報告提到,“能源原材料供應仍然偏緊,輸入性通脹壓力加大”。筆者認為,為緩解這一壓力,各方需綜合施策,積極有效應對國際大宗商品價格高企帶來的影響。
一方面,需要對全球通脹形勢保持觀察和充分重視。
從全球范圍看,部分主要經濟體都在經歷物價水平大幅上漲的困擾。數據顯示,2021年,全球有80多個國家和地區的通脹率創下近5年新高。2022年以來,全球通脹水平繼續上升。國際貨幣基金組織預計,由于供應鏈問題,2022年全球通脹將上升1.5個百分點。
需要注意的是,當前這一輪全球通脹短期回落的難度較大。國際供應鏈沖擊、航運效率下降等因素仍在持續,地緣沖突進一步加劇歐美經濟復蘇和全球大宗商品供應的不確定性,打亂了美聯儲等主要央行通過加息控制通脹的節奏,經濟金融制裁也將進一步推高全球通脹,使全球通脹回落難度加大。
另一方面,要減緩輸入性通脹壓力,需要多方發力,多措并舉。
一是針對國際糧價和大宗商品價格趨漲的形勢,著手增加產能,保證國內糧食和大宗商品等物資的充足供應。
糧食供應方面,要穩定糧食播種面積,提高糧食產量,保障化肥等農資供應和價格穩定。在大宗商品供應方面,增強國內資源生產保障能力,強化進出口調節,從供需兩方面入手保障供給。此外,要增強憂患意識,未雨綢繆,加快建立多元安全的糧食、能源、原材料等供應保障體系,推動可再生能源發展,加快戰略資源儲備,完善儲備體系,為保證長期供應安全、價格穩定打好基礎。
二是有效降低企業生產成本,尤其是中下游企業成本,為經濟發展提供更好環境。
進入2022年,雖然國內CPI和PPI剪刀差有所縮小,但PPI仍處于高位,CPI則仍處于低位,剪刀差的存在擠壓了不少企業尤其是中下游企業的利潤。
針對這些問題,財政和貨幣政策都需要繼續發力。財政政策方面,要落實好2.5萬億元退稅減稅,切實幫助企業保持更多現金流,穩定就業,促進投資,推動工業經濟平穩運行。貨幣政策方面,繼續發揮好金融支持實體經濟的作用,使中小微企業融資貸款的數量、成本、覆蓋范圍得到保障,企業綜合融資成本穩中有降,減輕企業面臨的需求不足、成本上漲等壓力。
三是合理引導和穩定消費預期。全球高通脹可能持續更長時間,因此要審慎推出可能影響消費預期的政策,合理引導和穩定消費預期。同時,支持企業穩定就業崗位、保障居民收入,加大對困難人群、農村縣域消費者的定向支持力度,進一步提振內需,促進經濟平穩增長。
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