3月29日,國家能源局印發《2022年能源工作指導意見》(下稱《意見》),明確今年能源發展重點,強調以保障能源安全穩定供應為首要任務,著力增強國內能源生產保障能力,切實把能源飯碗牢牢地端在自己手里。
根據年度目標,全國能源生產總量將達到44.1億噸標準煤左右,原油產量2億噸左右,天然氣產量2140億立方米左右。保障電力充足供應,電力裝機達到26億千瓦左右,發電量達到9.07萬億千瓦時左右,新增頂峰發電能力8000萬千瓦以上,“西電東送”輸電能力達到2.9億千瓦左右。
《意見》提出夯實能源供應保障基礎,首先是加強煤炭煤電兜底保障能力。其中包括統籌資源接續和礦區可持續發展,有序核準一批優質先進產能煤礦。加快推進在建煤礦建設投產,推動符合條件的應急保供產能轉化為常態化產能。以示范煤礦為引領,加快推進煤礦智能化建設與升級改造。科學規劃建設先進煤電機組,按需安排一定規模保障電力供應安全的支撐性電源和促進新能源消納的調節性電源,保持裝機合理余量,新建項目要嚴格執行煤耗等最新技術標準。
與此同時,持續提升油氣勘探開發力度。《意見》明確,落實“十四五”規劃及油氣勘探開發實施方案,壓實年度勘探開發投資、工作量,加快油氣先進開采技術開發應用,鞏固增儲上產良好勢頭,堅決完成2022年原油產量重回2億噸、天然氣產量持續穩步上產的既定目標。積極做好四川盆地頁巖氣田穩產增產,推動頁巖油盡快實現規模化效益開發。以沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣煤層氣產業基地為重點,加快煤層氣資源探明和產能建設,推動煤系地層多氣綜合勘探開發。穩妥推進煤制油氣戰略基地建設。
《意見》還提出,積極推進輸電通道規劃建設。結合以沙漠、戈壁、荒漠等地區為重點的大型風電光伏基地規劃開發及電力供需發展形勢,積極推進規劃已明確的跨省跨區輸電通道前期工作,條件具備后,抓緊履行核準手續。加快建設南陽-荊門-長沙、駐馬店-武漢、荊門-武漢、白鶴灘-江蘇、白鶴灘-浙江等特高壓通道。推進重點輸電通道配套的電網、電源工程建設,著力提升輸電通道利用效率和可再生能源電量占比。
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