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警惕貿易摩擦升級背后的金融風險
2018-04-10 作者: 熊園 來源: 經濟參考報

  近日來,美國挑起的這輪貿易摩擦有愈演愈烈之勢,并可能觸及貿易之外領域,尤其是金融領域。相比貿易,金融是一個沒有硝煙的戰場,我們應當統籌兼顧、未雨綢繆,守住不發生系統性金融風險的底線,切實維護國家金融安全。

  回頭來看,就在我國果斷出臺500億美元對等規模的反制方案后,美國宣稱“或額外對1000億美元商品加征關稅”,我國隨后強硬回應“將毫不猶豫立刻進行大力度的反擊,不排除任何選項”。

  簡單推演,中美貿易摩擦已經升級,美國先是針對進口鋼鐵和鋁產品,中國回應以進口水果、豬肉等產品;之后美國對準中國高端制造業,中國則選擇出擊美國農產品、汽車、化工品、飛機等領域。基于2017年兩國貿易狀況,我國尚有1000多億美元貨物貿易加稅空間。未來兩國貿易摩擦可能會延伸至服務貿易、技術、投資等領域。

  事態至此,特朗普的單邊主義行為和“變本加厲”的作為,再疊加年初美國首次明確把中國列為競爭對手和防御對手,本次貿易摩擦升級實屬表象,本質上還是美國意在從戰略上遏制中國,也即所謂的“修昔底德陷阱”。因此,即便雙方談判后貿易摩擦有所緩和,美國勢必還會在其他方面“不依不饒使絆子”。其中,基于中美金融實力和金融之于現代經濟的重要性,美國不排除可能祭出匯率、金融制裁等金融手段。

  過去幾十年來,美國一直牢牢掌控著現行國際金融秩序的話語權。無論是股票、債券、金融衍生品、股指期貨和外匯交易等全球金融市場,還是國際信用評級體系、支付清算體系、國際信用卡組織、國際清算體系、國際貨幣基金組織等決定全球金融規則的機構,基本上都是美國“說了算”。再加上流通性最強并享有全球鑄幣稅的美元,金融霸權是美國鉗制他國的有力籌碼。

  日本“失去”的二十年、上世紀90年代末亞洲金融危機和十年前的國際金融危機,很大程度上都是源于美國在金融領域的“興風作浪”。而近年來,美國也越來越多地應用針對金融交易的禁令,利用“長臂管轄權”頻頻制裁各國金融機構,并不時聯手其他西方發達國家對他國實施金融制裁。更何況,特朗普上任以來,已經多次對我國資本項目可兌換、人民幣匯率以及金融開放等領域“指手畫腳”。放眼全球,金融歷來是國際競爭和國際關系中決定性的力量,誰掌握了金融主導權,誰就掌握了世界話語權,因此金融手段也會成為美國制約他國的“殺手锏”。

  維護金融安全,是關系我國經濟社會發展全局的一件帶有戰略性、根本性的大事。眼下,我國正處于對外擴大金融開放、對內打好防范金融風險攻堅戰的關鍵時期,人民幣的國際地位亟須逐步提升。因此,面對貿易摩擦帶來的金融風險,我國應提高警惕、沉著應付,當務之急是保持戰略定力,著力化解重點領域的重大金融風險,實施好結構化去杠桿,全力打贏三年攻堅戰。同時,以開放推動改革、穩妥推進金融開放。從長遠看,要在機制上不斷夯實我國資本市場的深度和廣度,增強抵御外部沖擊的能力。特別要借助“一帶一路”倡議、亞投行、金磚國家開發銀行等議事體系,有步驟地把人民幣穩步推向世界舞臺中央,并全面提升我國在全球經濟金融治理格局中的影響力、話語權。

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